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                      北京

                      2019-08-25 19:45:22 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      北京中国天气网讯 昨天,今年第22号台风 山竹 登陆广东台山,成为今年以来登陆我国最强台风。今天上午, 山竹 已位于广西南宁境内,并减弱为热带风暴。台风虽已登陆并减弱,但其风雨影响依然广泛,北至江苏、西达云南、南至海南都将出现强降雨。 山竹 影响何时休? 山竹 强度减弱 11省市区仍有强风雨 昨天17时,台风 山竹 登陆广东江门。受其影响,华南沿海风强雨急,沿海巨浪滔天,多地海水倒灌,内涝严重。监测显示,昨天至今晨,华南多地普降大到暴雨,广东深圳、惠州、江门等地降特大暴雨。期间,江门、中山、珠海香港、澳门等局地阵风达14~17级。 今天13时24分雷达图显示, 山竹 给我国带来的降雨范围依然广泛,主要集中在华南和浙沪地区。 今天上午10时,台风 山竹 位于广西境内,已减弱为热带风暴。尽管目前 山竹 已减弱为热带风暴,但其风雨影响仍将持续、影响范围依然广泛。 今天, 山竹 重点影响广西和贵州。中央气象台预计,西南地区东部和南部、华南等地的部分地区有中到大雨,其中,贵州东部和西南部、广西西北部和东部、广东西南部和海南岛西北部等地的部分地区有暴雨或大暴雨。 中国天气分析师信欣表示,从云图看,目前台风还有个 大尾巴 ,实则是季风气流在不断输入。由于北半球台风是逆时针旋转,因此水汽主要是从台风南侧和东侧卷上来,导致在台风的降水分布不是很对称。 山竹 虽已减弱为热带风暴,但其云系庞大,因此今天降雨波及范围依然广泛。中国天气分析师许志伟表示,除了华南地区,云南、四川、重庆、湖南部分地区受台风外围云系影响,也将出现小到中雨、局地大雨。 台风登陆广东 为何包邮区也受伤? 除了 山竹 登陆地和经过地出现狂风暴雨外,远在千里之外的苏浙沪也受到了台风影响,局地出现特大暴雨,雨量甚至超过台风登陆地附近。监测显示,昨夜至今晨,浙江北部和东部、江苏南部、上海北部、安徽东南部出现暴雨或大暴雨,苏州常熟、南通海门都出现降雨量超过250毫米的特大暴雨。 台风倒槽就是台风外区向北凸出的低压槽。图中矩形方框中蓝色线条就是台风倒槽云系。 山竹 登陆广东,为何却让千里之外的苏浙沪也受伤?此次包邮区的降雨主要由台风倒槽引发。中国天气分析师许志伟表示: 所谓 台风倒槽 ,是指地面天气图上,有时台风的中心还在南海或华南,台风北侧的等压线形成向北的凸起,称为倒槽区。通俗地说,就是气流在这些地方出现了突然的逆时针的大转弯,空气的汇合堆积有利于产生云雨天气,特别是在秋季。倒槽上偏东气流带来充沛的水汽,与南下的冷空气相遇,就更容易凝结出大量的降水。 今天中午,江苏和上海的降雨已逐步减弱,当地预警信号已解除,浙江北部的降雨仍在持续。浙江省气象台预计,预计未来3小时强降水回波缓慢东移南压,湖州北部、嘉兴、舟山、宁波和台州北部地区将出现小时30-50毫米局部50-80毫米短时强降水,并伴有强雷活动。目前舟山、宁波和嘉兴地区均已发布暴雨和雷电预警信号。明天,浙江降雨结束,全省转为多云天气。 广东降雨明天明显减弱 山竹 影响19日结束受 山竹 影响,广西藤县大树被连根拔起。 中央气象台预计,今天下午,台风 山竹 强度将进一步减弱为热带低压,并继续向西偏北方向移动。 明天白天到夜间,台风环流进一步减弱,广东降雨明显减弱,贵州中南部、云南南部和广西西部等地的部分地区有大雨,局地暴雨。19日,除云南西部和南部部分地区有中雨外, 山竹 对我国的影响结束。 广东交通影响逐渐恢复 云贵地区需警惕地质灾害 今天,随着台风逐渐远离,广东的交通开始恢复。今日7:00起京广高铁、厦深铁路部分跨省动车组列车提前恢复通车;贵广铁路因设备抢修推迟到12:00后恢复开通。另外,广州南站东落客平台今日暂停使用,请大家合理安排出行。 广西、贵州、云南山地较多,警惕强降水可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。自然资源部和中国气象局联合发布地质灾害气象风险预警,广东西南部、广西东部发生地质灾害的风险高。明天起, 山竹 的影响逐渐减弱结束,但地质灾害具有滞后性,近几天,大家要远离山区、河道等危险地带,以免发生意外。

                      近日,山西临汾市政府因对二氧化硫浓度 破千 一事应对迟钝而遭到舆论批评。 1月9日,临汾市打破沉默,公开回应称 二氧化硫指数超标主要有三方面原因,其中居民燃用散煤,占到了市区燃煤二氧化硫总排量的70%以上 。 上述回应中还提到,此前的2016年12月26日,临汾曾邀请中国首席大气科学家、中国环境科学院副院长柴发合带领专家组进行大气污染防治源解析,制定联防联控对策。 1月10日上午,澎湃新闻就此事联系到柴发合,柴发合表示, 临汾市提出的 二氧化硫爆表原因中民间散煤排放量占7成 ,是临汾当地自己计算出来的,并不是我们做出的结论 。 在谈到为什么只有临汾出现极高的二氧化硫监测数据时,柴发合指出,和国内其它城市、特别是京津冀城市相比,临汾的燃煤含硫量过高,并且 民间用煤和工业用煤都有这个问题 。 柴发合还表示,目前临汾市的大气污染防治源解析仍在准备中,还未正式启动。 大气中超高的二氧化硫浓度究竟会对人体健康造成何种影响?目前临汾市相关部门尚未做出正面回应。 对此,柴发合向澎湃新闻表示,自己不是环境健康方面的专家,无法详细解答,但当地应该将二氧化硫浓度控制在国家环境空气质量标准规定的限值以内,这样可以保护公众的健康。 此前,中国科学院气象学博士后李汀曾在微博发表文章认为,临汾市的大气状况类似1952年的 伦敦毒雾 ,超高的二氧化硫浓度将对人体健康造成威胁。 柴发合则表示, 我认为最好不要做这种对比,是什么问题我们就解决什么问题,这种比较会把公众带到非理性的看法中去。

                      可在省内三星以上宾馆酒店办理住宿登记 本报广州11月5日电从今天起,持有广东省公安机关签发的居民身份证的省内户籍居民,可使用居民身份电子凭证在省内三星级以上宾馆酒店办理住宿登记。按照广东省委、省政府推进 数字政府 建设和省公安厅党委智慧新民生要求,全面深化公安机关 放管服 改革,切实服务好粤港澳大湾区建设,广东省公安厅在全国率先推出了居民身份电子凭证。 据了解,对广东省公安机关签发的居民身份证,公安机关在完成制证后相应生成了居民身份电子凭证;居民身份证有效期满、挂失或者户口迁往省外、注销的,相应的居民身份电子凭证作废。持有效身份证的省内户籍居民,可通过手机登录微信 粤省事 小程序,授权关联本人的居民身份电子凭证,选择 反光识别 或 读数识别 进行人脸身份验证,通过后点击 查看凭证 ,可以查看电子凭证的详细信息;点击 出示凭证 ,可以获取出示电子凭证的核查授权码。 目前,广东省已在全省三星级以上宾馆酒店推广应用居民身份电子凭证办理住宿登记。此外,广东省公安厅也推出了广东省居住证电子证照,领取了广东省居住证且在有效期内的持证人,可以通过手机登录微信 粤省事 小程序,关联使用本人的居住证电子证照,在全省三星级以上宾馆酒店办理住宿登记。今年年底,广东省公安机关将逐步在全省三星级以下的旅馆推广应用居民身份电子凭证、居住证电子证照。 广东省公安厅有关负责人表示,广东推出的居民身份电子凭证可用于核实持证人身份信息。

                      2016年12月1日是第29个 世界艾滋病日 ,今年的宣传主题是 携手抗艾,重在预防 。省预防控制艾滋病领导小组办公室、省卫生计生委昨日发布,2016年1~10月份发现并报告的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人1950例,疫情从高到低排序列全国第19位。 目前,新报告的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人中通过性途径传播的比例呈较快上升趋势,今年新报告经性接触感染比例占97.1%,其中男男同性传播占46.4%。 自1992年我省报告首例艾滋病病毒感染者至2016年10月31日,共报告现存活艾滋病病毒感染者和艾滋病病人8246例。从今年发病年龄来看,仍以青壮年为主,20~49岁年龄组占76.5%,值得关注的是,60岁以上老年人艾滋病报告人数呈逐年增多趋势,与2010年相比,60岁以上老年人感染者人数增长了近20倍。 近年我省坚持依法防治、科学防治的理念,贯彻预防为主、防治结合、综合治理的原则,经过全社会共同努力,经采供血传播、经静脉注射吸毒传播、经母婴传播得到有效控制。 省综治委还将艾滋病防治情况列入创新社会管理考评指标体系,每年统一进行综合考评。所有市、县成立了艾滋病协调会议组织或领导小组。目前,政府统一领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治机制已经建立,并进一步完善。 华商报记者 李琳 特点 我国艾滋病疫情在青年学生和老年人群中上升较快 记者昨日从中国疾控中心获悉,我国艾滋病疫情在青年学生和老年人等重点人群中上升较快。今年1月至9月,新发现15至24岁青年学生感染者和60岁以上老年男性感染者分别为2321例和1.3万例,分别是2010年同期的4.1倍和3.6倍。 据新华社 数字 我国艾滋病病毒感染者和病人65.4万例 艾滋病是全球面临的重大公共卫生问题。记者从中国疾控中心获悉,截至2016年9月,我国报告现存活艾滋病病毒感染者和病人65.4万例,累计死亡20.1万例。经性传播已是最主要传播途径,2016年1至9月,新报告经性传播感染者比例达到94.2%。 据新华社 声音 世卫呼吁推广艾滋病自检工具 世界卫生组织11月29日发布新指南,呼吁推广使用艾滋病病毒自检工具,扩大艾滋病病毒检测和抗逆转录病毒疗法的覆盖面。 世卫表示,利用艾滋病病毒自检工具,人们可以在私密和方便环境中使用唾液或指血等进行检测,在20分钟或更短时间内就可获得结果。世卫指出,这类自检工具目前在美国和英国的药店或网络渠道的售价在25美元至40美元间。 世卫组织总干事陈冯富珍表示,艾滋病病毒自检应向更多的人敞开大门,让他们了解自己的艾滋病病毒感染情况,并了解如何获得治疗和预防服务。 据新华社 新华社记者 徐金泉 摄 故事 变性人患艾滋病离世 此前在酒吧当服务生 刘览是西安市第八医院接收的一例比较特殊的艾滋病人。 艾滋病期晚期住院时才被发现是变性人 25岁的他租住在西安城南,被房东发现时,他在租住房里已经陷入了休克和重度脱水的状态。送到西安市第八医院前几天被疾病控制中心确诊患艾滋病,住院时他全身的免疫系统已经被损伤得只能用支离破碎来形容。 住院检查中,发现他是个变性人。本身的性别是男性,可做了隆胸手术,男性生殖器也不全。他也知道自己感染了艾滋病病毒,可究竟是如何感染的,躺在病床上的他,闭口不谈。 医生分析说,根据入院时的病情分析,刘览感染的时间已经超过了六七年,也就是说,他是在十七八岁的时候就感染了, 一般来说,这种情况多是和男性的同性不安全性行为导致的。 艾滋病的感染一般分为三个阶段,急性感染期、无症状期和艾滋病期,而艾滋病期又分为前、中、晚期。艾滋病期的晚期阶段,其他各种机会感染也产生了。也就是说,像刘览这种晚期情况,控制病情也几乎成了奢望。 住院20多天后 他永远闭上了眼睛 在治疗的最后,刘览已无法和医护人员进行正常的交流了。问他是否发烧了,他只能点头或摇头。 家属也来看望他,但令家属吃惊的是,他们也不知道孩子是什么时候变性的,又是什么时候患病的。他们只知道,刘览是在西安一酒吧当服务生,此前曾经历过花天酒地的生活,很少回家,也很少和家人交流。这时候,他们所能做的,唯有叹息和哭泣。 让医护人员觉得痛心的是,在生命的最后时刻,尽管都出现了痴呆的症状,可刘览的眼神里也会流露出对生的渴望和对过往的后悔。但对于他的生命来说,这一切,都已经太晚了。 在医院住了20多天后,刘览永远闭上了眼睛。 每一例艾滋病感染者都让我们心碎,目睹艾滋病人离去,我们也会悄悄落泪, 西安市第八医院感染一科主任王黑豆说,可有时候,面对艾滋病期晚期的感染者,所有人都有一种深深的无力感。 洁身自好 说起来容易做起难 据介绍,陕西的艾滋病患者多是因为不良的性行为引起的,西安的病人人数是最多的,且大多是男性同性之间的性行为。一般住院的病人,以男男同性为主。而艾滋病感染者,医院都会对其进行全方位检查和针对性个体化治疗。 那么如何预防艾滋病呢? 最重要的就是 洁身自好 ,这四个字听起来简单,但做起来,对一些人来说,却存在难度, 王黑豆说,艾滋病的传播主要与人的行为有关,所以通过规范人们的行为而被阻断,是完全可以预防的。

                      11月15日,北京市区、乡镇两级人大代表换届选举投票日。从老人到青年学生,从党政机关、企事业单位到街道社区、乡间地头,近900万选民手持选民证,投出神圣一票。人大代表人民选、选好代表为人民。这一届很多人大代表是经历 三上三下 酝酿,由选民们 面试 出来的。 11月10日一早,石景山选举委员会八角分会第三选区的会议室里格外热闹,台上4名70后人大代表正式候选人正襟危坐,接受台下50多位选民代表的 面试 。 简单的自我介绍后,台下的选民代表们争相拿起话筒,提出与自身利益攸关的现实问题。满头银发的赵晶第一个站起来: 我在八角北里住了28年,陈鹏担任社区党委书记这两年,社区变化大伙儿有目共睹。但是我还想问,如果你当选,怎么进一步提升社区整体品质? 陈鹏立马坐直身子,认真回答: 接下来,我们会继续从人、文、地、景、品这5个方面对社区品质进行提升,用3年到5年让小区品质有更大提升 听完他的工作计划,赵晶竖起了大拇指: 小陈,真不错! 居民韩月爱最关注养老问题: 现在高龄老人越来越多,社区养老服务驿站规模有限,我想问李成,如果当选怎么解决养老问题? 李成一字一句地说: 市里出台了居家养老法规和相关政策,我们会争取在社区先行先试。我们将不懈努力,一年不行两年、一届不行两届,让八角北里的养老事业往前迈进。 其实,他们都是我们知根知底的人。 一位参加见面会的居民告诉记者。近一个月,在选举委员会的组织下,社区已经采取 三上三下 的方式,组织选民提名推荐酝酿正式代表候选人。八角分会第三选区的4位候选人中,将最终选出3名代表。在你来我往的一个个提问和回答中,选民能更全面了解每一位候选人,从中选定着自己信任的最佳代表。 全市1167个选区组织了3112名正式代表候选人与选民见面。 市选办相关负责人告诉记者,全市选举区人大代表的选区,共划分123728个选民小组,推荐出9024名区人大代表候选人,是应选名额的2.06倍;选举乡镇人大代表的选区,共划分35446个选民小组,推荐出16060名乡镇人大代表候选人,是应选名额的1.61倍。各选区张榜公布代表候选人名单和基本情况,充分保障了选民的提名权、知情权和参与权。 自今年7月26日北京区、乡镇两级人大换届选举工作正式启动。这次换届选举,北京首次采用选民登记信息管理系统,实现选举工作信息化,防止和减少了选民登记中的 重、错、漏 。通过深入摸排走访、逐一上门入户等方式,努力克服 人户分离 多等困难,全市共登记选民916.8万人,有882.6万选民参加了投票选举,参选率达到96.3%。 通过细致工作和法定程序,北京选举产生的新一届4369名区人大代表和9941名乡镇人大代表的整体结构得到进一步优化,较好地保证了代表的广泛性和代表性。以区人大代表为例,中共党员代表3025人,占69.2%;妇女代表1634人,占37.4%;少数民族代表340人,占7.8%;基层一线代表3190人,占73%。 新一届区、乡镇人大代表将在未来5年任期内,通过参加区、乡镇人民代表大会等各种形式依法履职。

                      安阳警方出具的冻结函。相关的承诺函。韩华出示有关部门针对此案的督办批示。 今年48岁的李鸿涛和42岁的韩华,一个在北京做出版生意,一个在河南安阳做工程,两人本无交集,但5年来两人却同时为被安阳市公安局高新区分局冻结的4000万元 解冻 而四处奔走。据两人称,这本是他们的钱,却因为一起集资诈骗案而被警方 非法 冻结,追讨5年无果。 据记者了解,目前,安阳市政法委、安阳市中级人民法院等相关部门已介入调查。 事发 4000万因集资案遭 冻结 提起这4000万元,还要从2013年发生在安阳的一起集资诈骗案说起。 杨健原为河南恒康置业有限公司的实际控制人,2013年,其因犯集资诈骗罪被安阳中院一审判处死缓。杨健不服提起上诉,2014年10月22日,河南省高级人民法院终审裁定维持原判。 判决书显示,恒康公司于2010年11月24日注册成立,经营房地产开发。当时,在政府尚未启动土地征收程序的情况下,杨健拟建设一商住小区,并对外集资,除了给存款人3分的月息,还许以集资代理人高达15%的回报。 自2011年2月25日起至2011年9月30日,在短短7个月内,恒康公司吸收公众资金2亿余元,涉及2816人次。在支付后续利息541万余元、退还集资47万余元后,至案发,杨健尚欠公众集资款1.9亿余元。 2011年10月,经群众举报,恒康公司非法集资案发。2011年11月18日,杨健被逮捕。 在该案侦查中,安阳高新公安分局查出杨健曾打入安阳商人裴志刚名下4000万元。2012年4月10日,警方向裴志刚发出《关于查证冻结账户的函》,将尚处于裴志刚名下的4000万元冻结。 调查 被冻结款项另有 主人 但韩华、李鸿涛认为,这4000万元资金跟杨健集资案并无关联,而是属于他们所有。 韩华告诉记者,2010年8月,他听说杨健在找合作项目,准备将安阳振动器老厂所在的30余亩地建成住宅小区。韩华看到安阳市政府在2010年7月30日的批复,称将安阳振动器老厂地块的工业用地调整为居住用地。韩华将这一消息告诉了李鸿涛,恰巧当时在北京做出版生意的李鸿涛想在家乡投资,便答应了。 两人随后和杨健达成合作意向,由双方共同出资,从裴志刚控制的河南恒信置业有限公司手中购买安阳振动器老厂项目的股权。 2010年9月,杨健所负责的健翔公司和恒信公司签订《房地产项目股权收购协议》,收购了该项目100%股权。自2010年9月27日至10月15日,按照双方约定,李鸿涛、韩华先后转给杨健2100万元,加上杨健一方所投资的1900万元,杨健将4000万元全部转到裴志刚名下的账户中。 但因为要投资另外一个矿产资源开发项目,杨健又决定退出该项目。2011年4月,杨健和李鸿涛、韩华签订《房地产项目转让协议书》,杨健将自己所拥有的安阳振动器老厂项目股权全部转让给二人,李鸿涛、韩华也随之向杨健支付了他先期投资的款项1900万元, 因为杨健退出,考虑到该项目建成后,会产生商业利益,所以我们还另外多给了杨健1000万元,算是他对这个项目的介绍费, 韩华称。 为了防范产生额外的经济纠纷,2011年9月7日,韩华、李鸿涛两人甚至还在杨健在场并签字的情况下,让裴志刚签署了《承诺函》。 该《承诺函》显示,恒信公司已明知健翔公司前期出具的4000万元实际是由李鸿涛、韩华两人出资,并称若安阳振动器老厂项目在开发时无法按照约定进行土地挂牌并完成使之具备股权购买转让的条件,恒信公司则将4000万元全部退回李鸿涛、韩华,并自2011年1月25日开始,按照3%月息支付两人违约金,直至付清为止。 裴志刚还承诺,他不会将这4000万元支付给杨健,否则恒信公司则自愿重新支付给李鸿涛、韩华4000万元,并愿意用其投资开发的另一楼盘的售楼收入为担保。 然而,因涉及与相邻地块的纠纷,安阳振动器老厂项目未能如期挂牌。按照承诺,裴志刚应将4000万元退给韩华和李鸿涛,但钱还没来得及退回,就被安阳高新分局冻结。 记者查阅到安阳高新分局在冻结该笔款项时曾为裴志刚做过一份笔录,笔录显示,裴志刚已明确向警方说明,其名下的4000万元属于李鸿涛、韩华所有,并非杨健资产。 现场 公安局内讨钱起争执 9月20日上午,个子不高、较显瘦削的韩华早早来到安阳高新分局。他熟悉地和大门保安打了招呼,便直接进门等候该公安局相关领导的接见,询问4000万元冻结款何时能给 解冻 。 近5年来,几乎每个周二上午,韩华都做着同样一件事,故也了解了安阳高新分局领导的日程安排, 他们先开会,一个多小时后,我就能见到他们了。 但此次登门仍像之前的待遇一样,韩华并没有得到希望的 答案 。和公安分局政委徐海峰等几名领导才进行了几句简短的对话,双方便起了言语争执。 我就是想问下冻结我们的钱啥时能给解冻? 你们是受害人?受害名单中有你们的名字吗?我们只负责受害人,不管你们的事。 但钱是你们给冻结的啊,冻结时不通知,冻结后也不查我们交的证据,快5年了也该查清了吧。 说多少次了,你的事儿我们解决不了,我们没有权力解冻,你去找上级。 那找谁? 找我们领导,找处置办,找法院检察院 ,徐海峰最后说。 质疑 当事人指冻结 非法 据韩、李两人说,该笔款项被冻结时,他们并不知情。当时虽然是以杨健的名义打到裴志刚名下,但实际上是两人打给杨健5000万元,杨健还相当于赚取了1000万元的利润。故无论如何该笔冻结款和杨健的集资诈骗没有关系,而安阳高新公安分局的冻结事先不告知,事后也不理他们提交的所有证据,甚至当杨健的刑事案件已结案两年了,安阳高新分局明知两审判决不含该笔费用但一直不给解冻, 这完全是非法的,恶意的。 两人认为,第一,该案相关证据显示,两人不是受害人,没在受害人名单上,该笔钱也未在非法集资款项清单中。杨健集资诈骗案破后,不少受害人已按比例拿回了少部分退款,但公安人员从未就返还集资款一事联系过他们。第二,该笔冻结款也并非杨健及恒康公司的赃款,甚至该笔钱根本就早已不属于杨健, 这是我们的投资款,我们的交易行为早在案发半年前就完成了,当时杨健的恒康公司还没成立,他也还没开始非法集资。 相关判决书也显示,杨健的健翔公司是在2009年成立的,成立后曾投资东方玻璃钢厂、安阳振动器老厂等项目。 追讨 5年努力未讨回钱款 因为做生意我20多岁时就已相当有钱,但这个冻结可以说已让我公司倒闭,妻离子散, 谈及该件事的影响,韩华控制不住自己的泪水。 但更让韩华难以释怀的是对远在北京的李鸿涛无法交代, 他受的损失更大,员工的工资都开不起了, 韩华称,李鸿涛老家也在安阳,韩华的侄子娶了李鸿涛的侄女,由此过年时两家开始走动, 是我把他引到这个项目中的,这笔冻结款中,我的钱是小头,他的钱占大头。 我现在什么事也不做,每天沉浸在这里边。我父母都七八十岁了,前段我妈腰椎骨折,七八个关节骨裂,我也没心情管。 韩华抹着眼泪说,他辜负了李鸿涛的信任,李鸿涛虽然没有埋怨过自己,但这更让他难受。 李鸿涛曾在安阳做过10多年老师,后来进京做出版,他感觉投资家乡也是对家乡建设的支持,但目前该笔款项的冻结让他一筹莫展, 睁眼就是想这个案子,到哪儿都是碰壁。 据了解,近5年来两人从安阳反映到北京,先后拿到10多份各级领导的批示并要求督办,曾获两名市委书记、现任市长及3任政法委书记、两任公安局长的批示,河南省政法委也两次督办。 每次拿到领导的批示,我们就觉得距离解封近了一步。虽然看到了希望,但最终又触不可及, 李鸿涛声音低沉地说。 进展 安阳中院等介入调查 据记者了解,安阳高新分局曾委托会计事务所对杨健案的涉案资产进行审计。审计报告显示,韩、李二人并非受害人,这4000万元也不在集资诈骗案的1.9亿金额中。 李鸿涛也曾想通过诉讼渠道证明被冻结款和杨健的刑案没有关系。2014年3月,北京中闻律师事务所律师邓建国对其进行法律援助,向李的居住地法院北京昌平法院起诉,以合同纠纷为由要求确认该笔冻结款的归属。昌平法院虽然受理了该案,但安阳高新分局致函昌平法院,称不应受理此案。 杨健的非法集资款去向并不难查,查清这4000万元的性质也不复杂,公安一直拖着既不解封也不处理,到底是在掩盖什么? 邓建国感觉无法理解。 徐海峰回应称,案件卷宗在9月19日已被安阳市公安局全部调走阅卷,高新分局没有解冻的权力,要想解冻需找其上级单位。但记者先后采访安阳市公安局经侦和法制部门,两部门工作人员都表示,并未查到调卷的相关情况。 据了解,安阳市委、市政府及市政法委也在关注该案进展,市政法委书记多次听取汇报,并督促依法依规解决。目前,安阳政法委及公检法机关已明确由安阳中院牵头,将恒康案中相关遗留问题彻底查清。 安阳中院一负责人称,因4000万冻结款本身就有争议,恒康案也是安阳地区第二个非法集资案件,对相关问题的处理,法院也没有经验。据其介绍,目前就非法集资方面相关问题的处置,最高法已经出台相关司法解释,河南省高院也出具了指导意见,要求 对于经查明查封扣押、冻结的财务与案件无关的,公安机关应依法及时予以解除返还款物,证明清单应随卷移送 。对此,安阳市政法委也牵头推出了规范性文件,要求在刑事案件审结后,对相关争议资产,最终依据最高法的司法解释作出裁定。 具体到这个案件,到现在也快5年了,各方面反映强烈,政府也高度关注,我们会依据最高法的相关法律规定进行审理,并按照法律规定予以公正裁决。 这位负责人如是说。 专家说法 该冻结函并无法律依据 昨日,著名刑诉法专家、中国政法大学教授洪道德在了解了该案的整体情况,并查看了相关 冻结函 与 承诺函 之后称,该封 冻结函 并无任何法律效力,而 承诺函 则非常明确地说明了所被冻结的4000万元的归属问题。 洪道德表示,冻结令的发出有一套严密的审批和程序,扣押要有手续,也要有清单,但这封 冻结函 从形式到内容全是错的,故可以追查一下,该函由谁起草,又是谁做的决定,内部审批程序是不是有等情况。至于该笔款项的性质、来源和流转,承诺函已经说得很清楚,而且款项的交割、 承诺函 的开具,又在集资诈骗刑事案件之前,当地公安应该拿出证据证明该笔款项为何应该被冻结。 至于4000万元的追讨,洪道德认为,两名案外人可以向法院直接起诉裴志刚还款。一旦法院审理,裴志刚必定会拿出冻结函,法院会审理认定该函件的真伪,也可以追查函件是谁做出的决定,就可以追查当初发函的法律依据, 都5年了,参与者应该知道该封冻结函是有问题的,它也没有法律效力,大家围绕着没有法律手续的函忙了5年。 洪道德表示, 如果公安既没有当初制发该函的记录,又没有人站出来解释发出函件的法律依据,案外人有理由相信,该冻结函是有人冒用,并不代表警方的真实意思。

                      新华社北京11月5日电(记者)环境保护部5日晚间通报,受不利气象条件影响,11月2日起,我国东北、华北地区出现了大范围重污染过程,最大影响面积分别达到63万和38万平方公里。 此次污染范围覆盖北京、天津、河北、山西、辽宁、吉林、黑龙江等7省(市)。3日至5日,东北地区相继有绥化市、哈尔滨市、大庆市等11个城市的AQI(空气质量指数)小时值达到500。4日下午,华北地区多个城市PM2.5浓度达到峰值,其中保定市为区域内污染最重城市,达到严重污染;5日,华北地区的空气污染程度有所缓解。 PM2.5组分在线监测结果表明,燃煤、生物质燃烧和机动车排放是哈尔滨市PM2.5污染最主要的贡献源,占比分别为35%-40%、20%-30%和20%左右。对北京市及周边地区的分析表明,硝酸盐仍是本次过程中PM2.5的最主要组分,表明机动车尾气排放仍是北京主要污染来源之一。 环保部相继派出12个督查组对天津、河北、黑龙江、吉林、辽宁、山东等重点地区开展应急督查。 督查发现,一是一些地方政府对重污染天气应对工作重视不够。多个城市出现严重污染,但应急响应不及时,应对措施不到位,有39家企业大气污染排放异常,涉嫌超标。二是秸秆禁烧责任不落实。卫星遥感显示,黑龙江省秸秆焚烧火点达到415个,占全国总数的83%。三是应急预案宣传贯彻不到位。哈尔滨市9月份对重污染天气应急预案重新进行了编修,但部分停、限产名录中的企业表示不清楚、不了解。 环保部表示将密切关注空气质量状况,继续对各地政府应急措施落实情况开展督查,及时要求各地落实整改措施。

                      物换星移一甲子,塞上江南展新颜。硕果累累的金色时节,我们迎来了宁夏回族自治区成立60周年。在这个值得书写和铭记的美好节日,我们向宁夏各族人民表示热烈的祝贺,向所有为自治区繁荣稳定作出贡献的人们致以诚挚的祝福! 时间是最忠实的记录者。1958年10月,宁夏回族自治区宣告成立,宁夏的繁荣发展从此开启了新纪元。60年来,宁夏经济总量增长1052倍,人均地区生产总值增长289倍,贫困发生率下降到6% 各族人民守望相助、凝心聚力、艰苦奋斗,充分行使宪法和法律赋予的民族区域自治权利,经济社会发展取得长足进步。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,宁夏各族儿女砥砺奋进、开拓创新,推动各项事业取得历史性成就、发生历史性变革,创造了民族团结、实干兴宁的塞上传奇。今天的宁夏,高质量发展态势良好,综合实力大幅提升,民生福祉明显改善,民族团结深入人心,正奋进在决胜全面建成小康社会的壮丽征程上。 60载砥砺前行,60载沧桑巨变。宁夏60年的发展成就,是党中央正确领导的结果,是全区各族人民攻坚克难、开拓进取的结果,是全国各族人民鼎力支持、无私援助的结果,充分展示了我国社会主义制度的巨大优越性,充分彰显了我国民族区域自治制度的强大生命力。宁夏60年发展历史深刻证明,中国特色解决民族问题的道路是正确的,符合我国国情,符合各族人民根本利益;作为我国的一项基本政治制度,民族区域自治制度为坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路提供了制度保障。宁夏60年发展历史充分表明,只有坚定不移坚持中国共产党的领导,坚定不移走中国特色社会主义道路,坚定不移坚持和完善民族区域自治制度,不断增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义道路的认同,宁夏才会拥有一个更加美好的未来。 到2020年全面建成小康社会,任何一个地区、任何一个民族都不能落下。努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,确保与全国同步建成全面小康社会,是摆在宁夏各族人民面前的一项紧迫任务。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强 四个意识 ,坚定 四个自信 ,认真落实党中央决策部署,贯彻新发展理念,主动融入国家发展战略,进一步解放思想、真抓实干、奋力前进,才能完成目标任务,实现美好梦想,让塞上明珠更璀璨。 社会主义是干出来的 。让塞上明珠更璀璨,就要高举各民族大团结旗帜,加强民族团结进步教育,使各民族都牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想,加快民族地区经济社会发展,以发展促团结,以团结聚人心,促进各民族勠力同心共同创造美好生活;就要把新发展理念贯穿于经济社会发展全过程、落实到全面建成小康社会各方面,深入推进供给侧结构性改革,矢志推动高质量发展,加快实施创新驱动、脱贫富民、生态立区三大战略,在西部大开发中不断闯出新路、创造美好前景;就要振奋精神、不畏繁难、苦干实干,奋力走好新时代的长征路。 贺兰山下绿洲千里,六盘山间草木葱茏,黄河两岸天高云淡。60年来,宁夏各族儿女胼手胝足、艰苦奋斗,书写了改革发展的不朽篇章,绘就了民族团结的锦绣画卷。肩负新使命、踏上新征程,让我们为建设一个更加繁荣、稳定、和谐、美丽的宁夏而顽强拼搏,为谱写民族区域自治制度的新篇章而不懈奋斗。

                      北京身高3米多的长颈鹿标本亮相巡游队伍,引来游客注目。巡游队伍 扬子晚报网 金秋是举家出游享受大自然的美好季节。无锡动物园开园6周年庆系列活动正式开启,由动物明星参与的动物狂欢穿越之旅将陪伴游客朋友度过一个凉爽的秋季。其中,国庆期间,一年一度的动物狂欢大巡游如期与您相约动物园,更有奇幻精灵秀、魅力魔法剧场、高空美女不倒翁、我与动物同框照、 盲人 摸象、鸬鹚捕鱼 达人 秀、小河马水中 趣 食等各种趣味活动。一个高3米多的长颈鹿标本将首次亮相狂欢巡游队伍。这只长颈鹿几年前因为误食游客乱投喂的食物特别是塑料袋而导致了死亡,此次参与巡游也是现身说法,警示游客:不要乱投喂动物。 3米高长颈鹿标本警示:切勿私自投喂 10月1日-10月5日下午13:00-13:30,一年一度的动物狂欢大巡游与您相约无锡动物园。今年,在巡游方阵以及阵容安排上更显特色,寓教于乐性更强。五大方阵、五大主题、五种风情,共同演绎动物狂欢大巡游。 在9月26日的彩排中,首先看到的是 天兵天将 敲锣开道,还有人举着 肃静 、 回避 的牌子,好大的阵势啊。原来是第一方阵的神话故事篇 大圣拜官来了。我们的猕猴 萌萌 化身 弼马温 ,骑在马背上威风凛凛的上任去了。身后跟着迷你马们,还有手挎花篮的七仙女们翩翩起舞。 紧随其后的是第二方阵寓言故事篇 东郭先生与狼、农夫与蛇、狐狸和山羊、三只小猪。当寓言故事与现实版的动物们相结合又是怎样一番场景呢? 第三方阵地域风情篇 草原活力、丛林探险,高原之舟 牦牛、憨态的毛驴、异域的骆驼、 萌主 羊驼纷纷走出笼舍,与小朋友们零距离。对了,还有美美的蓝孔雀、白孔雀、金刚鹦鹉坐在花车上,享受着众人对他们美丽的艳羡。小朋友们最喜欢的当然是卡通故事篇 we are family,我们伐木累。在我们动物园,光头强不再是滥伐森林者,而是与熊大、熊二们成为了朋友,共同成为了森林守卫者。我们的熊大、熊二,一个骑着自行车、一个骑着滑板车,好不开心快乐啊。 最后篇章的动物科普篇 动物之殇,向游客朋友们展示的是动物标本。其中最为特别的是身高3米多的长颈鹿标本。远远看去,一只高大的长颈鹿稳稳地站在花车上,不知情况的游客们都好奇, 怎么一动不动呢? 原来,前几年,这只长颈鹿误食了游客乱投喂的食物特别是塑料袋而导致了死亡。无锡动物园也非常不舍得丢弃它的尸体,便将其尸体制成了标本保存。这次参与巡游,也是动物们现身说法 爱我请不要投喂我,我们有自己的食物 、 我们都是食品塑料袋的受害者 、 保护地球、爱护环境 压轴的黑猩猩河童与饲养员一起骑着自行车,也在呼吁游客朋友们爱护动物。五大方阵中,还有可爱的卡通人偶、搞怪的小丑与小朋友现场互动哦。 魔法剧场赏动物明星舞台剧 今年国庆期间,在园区的绿色广场以及入口处还有精彩的舞台剧 奇幻精灵秀、魅力魔法剧场。绿色广场的奇幻精灵秀将为您打造一台梦幻的精灵表演。精灵古怪的猴子为您献上踩球、骑车、晃板、小武术、走高翘等 当然,怎可少得了聪明机警的黑猩猩河童呢,他又将带来什么逗趣表演呢?还有美丽的 精灵 们翩然起舞,带您走进奇幻森林 设在入口处的魅力魔法剧场为您带来魔法的奥秘,飞牌绝技、火盒变花、变钱、天女散花等,还有逗趣的小丑、高空美女不倒翁。小朋友们千万不要错过精彩的舞台剧哦! 动物明星剧场一直是小朋友们爱上无锡动物园的原因之一,小象茜茜圆舞曲、黑猩猩剧场、老虎野外生存展示、节尾狐猴握握手、孔雀 东南飞 、渔翁喂食 这个秋季,动物明星剧场欢乐升级,盲人 摸象、鸬鹚捕鱼 达人 秀、小河马水中 趣 食、黑猩猩滑板车 为您带来不同的欢乐体验。在与动物明星们的零距离时,记得用您的手机、相机记录下美好的一刻,参与无锡动物园 我与动物同框照 拍客大赛,赢取精美礼物。

                      胡介国胡介国在非洲 近日,68岁的胡介国刚刚迎来了自己在尼日利亚当酋长15周年的纪念日。这位穿着短袖衬衫,戴着黑框眼镜的儒雅老人,怎么看也跟脸上涂满油彩、头上插着羽毛的神秘部族首领联系不到。 到非洲打拼了近40年,胡介国不仅拼得了数亿身家,他还成为中国和尼日利亚经济、文化交流的桥梁,在尼日利亚也成为名人。 胡介国与非洲结缘,要从30多年前说起。胡介国出生在上海一个书香门第家庭,父亲先在香港做纺织品生意,后来到尼日利亚。1975年,父亲写信给当时在上海学校当老师的他,希望他能到尼日利亚来帮他打理生意。3年后,胡介国怀着忐忑的心情来到了尼日利亚,他笑着说,当时自己像 被绑架到了非洲一样 。 上海教师闯荡非洲 出了机场的那一刻,胡介国就发现,非洲根本不像想象中那么穷,大象满街跑,到处尘土飞扬。当时,市区到处都是三层的高架桥,就连工厂值班老大爷都有一台双卡录音机听。胡介国心想,这回来对了。父亲想让他来经营棉纺织业,但他对这个不感兴趣。 我更喜欢对着人,而不是机器。 1997年,胡介国决定出来单干。他投资500万美元在拉各斯建了一家大酒店 金门大酒店,这家酒店虽然只有6层楼,却是尼日利亚最豪华的酒店之一,酒店门口一对汉白玉的石狮子标明了这是一家中餐酒店。酒楼的一整层被用来当餐厅,装潢富丽堂皇。尼日利亚的很多政府官员经常来这里吃饭,包括总统、外交部长、文化部长等都成为了他的好朋友。 在尼日利亚开酒楼赚钱 如今,家族中的纺织业已日薄西山,他的酒楼却因为地处黄金地段而价值暴增了不知道多少倍。即便入夜时分,街道上依然灯红酒绿,热闹非凡。胡介国坦承,近40年来打下的家业 两代人都吃不完 。在他眼中,这个非洲人口最多的国家遍地商机。 非洲人普遍不爱吃鱼、虾等海鲜。一尺多长的螃蟹、大虾随地爬,烂在海里也没人吃。鱼就更不用说了,丰产期,捕鱼时根本不用渔网,拿着鱼叉往河里一叉,到处都是鱼,用簸箩一兜就沉甸甸的。但是,通过中式烹饪方式,把这些鱼和海鲜烹饪成美味,一下子就能卖出好价钱,很多在尼日利亚的外国人也常来光顾。 免费给当地建4所学校 在非洲待了近40年,胡介国发现,尼日利亚和中国有相似的地方,就是注重家庭和教育。 1999年,胡介国得知,尼日利亚政府有一个给山区建学校的工程。胡介国心想,既然是小学,就算赔钱也得干。选址都在深山里的热带雨林。 这么潮湿的地方建水泥房子很难,地基打了十几米还要继续往下打,但打得更深,意味着成本更高。 当时,政府给的工期是一年,但胡介国和工人们加班加点,吃、住都在工地上,用了6个月时间就把4所学校建成了。 这个工程,他亏了2亿奈拉,折合成人民币大约3000万元。 不过这钱亏得好。通过这个工程,我打出了一个好名声。 从此以后,他再也不用找别人要工程,政府会把上好的工程送上门来。投资建学校还有一个好处就是得人心。校舍建成后,胡介国明显感觉到,当地人对他的好感倍增, 学生们知道学校是中国人建的,中国人和非洲人的友好种子就代代相传。 成非洲首位华人酋长 因为胡介国的突出贡献,2001年,胡介国被封为尼日利亚一个部落的酋长。授勋仪式当天,胡介国身着尼日利亚当地传统服饰,头戴具有特殊意义的小帽,长老用树枝在他身上洒下香水,他从几位酋长手中接过了酋长任命书,身边当地民众载歌载舞。他也成为非洲首位华人酋长。 如今,6万多名尼日利亚华侨华人,没人不知道胡介国这位华人酋长。每当遇到有关中国人的问题,只要当地相关部门觉得棘手或难以处理时,他们首先会给胡介国打电话。 但胡介国认为,华人融入当地的程度还远远不够。很多人只是把这里当作短期赚钱的地方,把自己当做过客。 华人企业要在这里做大做强,必须融入当地社会。

                      新华网北京11月17日消息,近日,四川省岳池县杨天直在国家信访局来访接待场所附近,被张某等犯罪嫌疑人哄骗并强制送回死亡事件引发社会舆论关注。记者17日获悉,国家信访局对此高度重视,已责成四川省信访局迅速查明情况并督促有关地方和部门依法依规妥善处置。 国家信访局表示,这是一起严重刑事犯罪案件,同时也暴露出当地党委政府和有关部门法治观念淡漠、信访工作责任落实不到位、严重违反信访工作纪律等问题,必须深刻汲取教训,采取有力措施,坚决杜绝类似问题发生。群众通过信访渠道反映问题,是宪法赋予公民的正当权利。任何组织和个人不得以任何理由、任何方式干扰和阻碍群众正常信访行为,一旦发现,依法依规严肃处理。 国家信访局已就此事向全国信访系统发出通报,要求各地按照中央要求和《信访条例》规定,认真落实信访工作责任,严格信访工作纪律,依法、规范、有序开展信访工作。对发现的利用信访牟利、限制信访人人身自由等情况,要坚决抵制、及时报警,积极配合公安机关依法打击。对群众反映的合理合法诉求,要及时就地解决到位,不得推诿拖延、敷衍塞责。对责任不落实、工作不到位导致问题久拖不决、矛盾激化,甚至引发极端恶性事件的,要严肃追究有关单位和人员的责任。 (新华网)

                      8月23日,应急管理部从中央救灾物资合肥、郑州、武汉储备库,向山东、安徽两省暴雨洪涝灾害重灾区紧急组织调拨3000顶帐篷、5000张折叠床、6万床衣被、20台场地照明灯等中央救灾物资,用于支持地方做好受灾群众紧急转移安置和过渡期生活救助等工作,确保受灾群众基本生活。 此前,国家减灾委、应急管理部已针对山东、安徽两省严重暴雨洪涝灾害启动国家Ⅳ级救灾应急响应。目前,应急管理部救灾应急工作组正在重灾区实地查看灾情,看望慰问受灾群众,指导和协助地方全力做好抢险救灾、受灾群众生活保障等工作。

                      趁婆婆在外、丈夫祁某出门之际,白银市平川区王家山镇万庙村22的女子高某疑为感情纠纷竟将自己1岁零4个月大的亲生儿子投到院门外侧的水窖里致其溺亡,然后谎称儿子被盗,引得附近村民一起寻找。11月1日,记者来到祁家采访得知,事发前,祁某与高某正在商议复婚;事发后,高某被平川警方带走。对于此案,平川警方只称高某已被刑拘,但此案尚未定性,案发原因及相关案情目前正在调查中。 促儿复婚婆婆借故外出 11月1日,记者一路寻到平川区王家山镇万庙村祁某家时,只见其家中仍聚集着许多位亲属。虽然事发已经5天,但祁某的母亲仍然未从小孙子突然死亡的打击中缓过神来,一个人静卧在房中,精神萎靡不振,除了亲属劝解外,不愿见生人。 据祁某的大伯讲,侄子祁某与侄媳高某是2014年10月经人介绍结婚的。平时孩子都由祁某的母亲照料,而小俩口则在附近的砖瓦厂打工。如今孩子已经1岁4个月了,但近段时间以来,小俩口不知什么原因一直闹离婚,并在一个半月前在离婚协议书上签了字。10月26日,也就是事发前一天,高某被叫回了家,而其婆婆为了给小俩口创造一个和好的机会,便找借口躲了出去,却没想到发生了这么大的事。 孩子失踪媳妇晕厥在院 在祁某弟弟及其亲属的指引下,记者在祁某家院门外左侧的一个堆砌杂物的过道里看到了事发的水窖。 据祁某的亲属们讲,这口水窖原本盖着一口无线电视锅,案发后被警方带走取证,因此现在随意找了块烂木板盖上。这口窖深约四五米,事发时窖中水面离窖口只有1.4米。10月28日上午10点多,起床后的祁某焖了米饭后发现家中无菜,遂开车外出买菜,不料返回后发现高某晕厥在院中,急忙掐人中并将其抱进屋内的炕上。清醒过来的高某急忙喊叫让祁某赶紧出去找孩子。经细问之下高某言称,其正在家中,突然被一陌生男子从脖颈勒晕并抢走了孩子。她只记得这男子穿着一双黑色的皮鞋。 紧急搜寻孩子溺亡窖中 闻听消息,祁某立即外出寻找并报警,听到找孩子呼声的附近村民也立即参与到搜寻的队伍当中。有些热心的村民甚至将这个揪心的消息发到朋友圈,呼吁网友和知情者提供线索。 28日上午11点左右,我正在平川城区的女儿家里吃饺子,突然家里人看到了朋友圈里发的这条紧急寻人信息,我才知道侄子的儿子不见了。 祁某的大伯回忆说。随后他赶紧坐车赶到万庙村的侄子家中。 因为前来帮忙找孩子的人多,期间有许多人到水窖旁小解,但都没发现异状。到了下午3点多,有人小解时无意中打开水窖,这才发现孩子的尸体漂浮在水面上。 29日警察在调查取证时都不让我们靠近,后来我们才知道孩子是他妈扔到水窖中淹死的。 由于记者在采访时祁某正在外面,电话亦被警方带走取证,因此无法联系。 记者随后走访了白银市公安局平川分局。据该局有关负责人介绍,目前高某已经被依法刑事拘留,但此案尚未定性,案发原因及相关案情正在调查之中,目前不能透露。

                      中国民航报 微信公号9月14日消息,记者今日从民航局获悉,依据《地名管理条例》和《民用机场使用许可规定》等规定,并报经党中央、国务院审批同意,北京新机场名称确定为 北京大兴国际机场 。机场及其配套工程将于明年6月30日竣工验收,9月30日前投入运营。 北京新机场是党中央、国务院决策的国家重大标志性工程。自2014年11月项目获批以来,北京新机场主体工程和平行工程建设稳步推进,运营筹备工作实现良好开局。截至目前,机场飞行区土方工程已完成93%、道面工程完成62%,飞行区工程计划明年5月全部完成;航站楼现已全面进入精装修、机电安装、登机桥等施工作业阶段,航站楼精装修工作将于2019年4月完成;空管终端管制中心现已全面进入精装修、机电安装阶段;中国航油储油罐主体工程完工,并完成试水试压;航空公司员工宿舍、航食配餐中心及配套业务用房等设施已完成主体结构封顶或即将完成封顶;场内市政交通配套工程加快推进,进出场高架桥结构、场内综合管廊结构已全线贯通。 记者了解到,为了科学统筹平衡建设、验收、移交、运营准备等各项工作,民航局组织编制了北京大兴国际机场建设及运营筹备总进度综合管控计划,明确了北京大兴国际机场建设和运营筹备工作的 路线图、时间表、任务书、责任单 ,实现了北京大兴国际机场项目全主体、全流程、全要素的综合管控。下一步,民航局将在督促各单位认真落实总进度综合管控计划的基础上,工作重心由工程建设向运营筹备转变,由主体工程向配套工程转变,由内部协调向外部协调转变,由地面建设向空中建设转变,全力以赴做好新机场建设及运营筹备工作,确保新机场如期投入运营。

                      一分钟,96人在延安重温红色历史 一分钟,21吨陕西苹果销往世界各地 一分钟,鸟中 东方宝石 朱鹮飞跃550米 一分钟,陕西新增森林面积9120平方米 一分钟,243名新生开学季走进陕西高校 一分钟,丝博会上陕西引资2亿 一分钟,西安港吞吐超5吨货物 一分钟,80人在西安咸阳国际机场起降 一分钟,90位旅客乘高铁从西安出发 一分钟,装配陕西动力的 长征火箭升空672千米 一分钟,跨越中国南北分界 一分钟,体味秦砖汉瓦风韵 一分钟,聆听秦腔摇滚呐喊 一分钟,触摸青春时尚脉络 一分钟,感受陕西日新月异 一分钟,发出邀请走向世界 陕西一分钟 亘古亘今

                      过去3天原本是所有福建省高三学子参加普通高中毕业班第一次质量检查的日子。17日晚,福建省教育厅发布紧急通知,1月18日的高三省质检考暂停。此后,有媒体报道称,福建高三省质检考疑似泄题。18日,福建省教育厅回应称,泄题事件属实,公安部门已经介入调查。北京青年报记者了解到,福建省部分高中已经使用自备试卷进行重考。 16日,一名自称福建省高三理科生的网友爆料称,2017届福建省高三省质检,1月17日的数学和化学试题被泄露, 虽然说考试作弊只能是自欺欺人,但我们不服,请有关部门重视。 17日晚,厦门日报官方微博发布福建省教育厅紧急通知称,18日高三省质检暂停,英语、历史、生物试卷不启用。由各校安排复习讲评等教学活动。通知中提到,1月16日到18日是高三省质检,原定18日上午考英语,下午考生物或历史。 此后,媒体报道称,福建高三省质检考试试题疑似泄露,并指出有多个QQ群在考试前就发布了试卷照片。18日,北青报记者搜索发现,多个涉及福建省高三质检考试的 助攻群 已经解散。其中一个名为 福建省质检 的QQ群在群公告中显示:省质检助攻,被人害了,大号被封了。并要求进群前先添加群主个人账号,否则不让加入。 18日,福建省教育厅相关负责人在接受媒体采访时回应说,试题泄露一事属实。16日当地教育部门就监测到了泄题现象,因此第二天早晨已向各地方发放了通知,要求地方将单科检测题作为适应性练习来做。目前公安部门正在介入调查。 一名福建省高三学生告诉北青报记者,自己所在学校已经暂停了质检考试,刚刚接到老师通知说20日、21日两天将使用学校自己命题的试卷重新考试。另一名学生介绍说,18日早上快要考完英语时,学校才通知取消考试, 说是下次重考 。 据福建省教育厅10月消息,高三省质检一般要举行两次,一次是1月份的单科省质检,另一次在4月份,是按高考科目设置进行的省质检。省质检的主要目的是为了及时发现教学中存在的主要问题,基于测试数据进行分析,对高三毕业班的教学情况作出诊断,并反馈到学校,以便学校调整、优化高三教学策略,提高复习效率。 文/本报记者 孔令晗

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                      景区门票价格过高是多年来公众关注的热点问题,根据国家发改委相关政策, 十一 黄金周前,切实降低一批重点国有景区偏高的门票价格。近日,多地物价主管部门宣布降低部分国有重点景区门票价格。 截至目前,已有314个景区降价或拟降价,其中免费开放景区30个,降价幅度30%以上的29个。此外, 新华视点 记者调查发现,还有部分景区降幅不到5%,个别景区通过各种手段明降实不降。 29个景区门票价格降幅30%以上,有的景区仅降3元 国家发改委的统计数据显示,截至8月29日,已有21个省份出台了157个景区降价或免费开放措施,25个省份确定了 十一 前拟降价或免费开放的157个景区名单,合计314个景区。其中,5A级景区121个、4A级景区155个。 记者发现,在314个景区中,降幅在30%以上的有29个,有些景区降幅甚至达到80%,金额超过100元。例如,江苏苏州西园寺从25元降到5元,降幅达80%。新疆喀纳斯、禾木和白哈巴通票旺季从295元降到了195元。 此外,实行免费开放的景区有30个。原定门票55元的苏州沐春园景区、门票35元的呼和浩特将军衙署博物院等,均已向游客免费开放。 值得关注的是,一些地方出台了对特殊人群的优惠举措。四川省规定,从今年10月1日起,实行政府定价和政府指导价的旅游景区,对年满65周岁老年人免收门票。湖南桃花源景区在将门票从180元降到128元的同时,还新增对现役军人和军队离退休干部实行免票入园。 记者注意到,也有的景区只降了三五元,降幅较小。4A级景区湖北襄阳古隆中门票从98元降到95元,实际降价3元钱,降幅刚刚超过3%;咸宁九宫山景区门票由旺季75元、淡季60元分别调整为70元和55元,分别降低5块钱。 有的号称降价实际未降,有的拆解收费项目假降价 虽然已有300多家景区确定降价,但记者调查发现,有些景区暗中以各种手段保持门票价格。 有的明降实未降。北京两处国家4A级景区红螺寺和青龙峡被列入国家发改委统计的降价景点名单,称今年8月1日起门票价格由70元降至54元,降价幅度达23%。 两个景区的官网今年上半年先后发布公告,从8月10日起将门票价格由54元/人次调整为70元/人次。但记者调查发现,实际上,这两个景区从未执行过70元的门票。红螺寺景区工作人员说,54元的景区门票价格已经保持多年,原本今年已经确定门票价格将上调至70元,但还没到新价格的执行日期便接到了降价的通知,因此实际执行票价一直是54元没变。 听说降价了就趁着周末来玩一趟,结果发现门票价格其实根本没啥变化。 北京怀柔市民杨先生说。 有的拆解销售假降价。位于江苏无锡的5A级景区 鼋头渚风景区日前宣布,自9月10日起将门票价格由原来的105元/人次降为90元/人次。但有游客反映,鼋头渚风景区门票价格调整之后,原本包含在105元门票中的景区车票和船票将另外收费。 景区工作人员接受记者采访时说,鼋头渚门票价格调整后,车票、船票将单独收费,其中大巴车往返5元,船票定价为往返10元。分开销售的主要目的是为了改变原本捆绑销售的模式,给游客更多选择。 说是不捆绑了,实际上还是捆绑。 无锡市民孙先生说,90元门票中已经包含了太湖仙岛门票,游客往返太湖仙岛必须购买船票乘船,所以 降价以后进景区玩一趟,还是一分钱都省不了 。 对有令不行的要督查,降价还需综合施策 记者调查发现,大幅降价带动一些景区人气见涨。夏季是扬州瘦西湖景区的旅游淡季,日游客量长期徘徊在千位数。今年瘦西湖景区将淡季门票从120元降至60元后,7月份有9天日均游客破万,创夏季游客量的新纪录。 国家发改委明确要求,各地区不得避重就轻、流于形式、敷衍搪塞;不得明降暗升,在降低门票价格的同时,提高景区内交通运输等其他游览服务价格,变相增加游客负担。相关专家表示,对有令不行、进展迟缓的地区,主管部门要督促落实。同时,还需综合施策健全国有景区门票价格形成机制,切实推进门票价格降低取得明显成效。 国有景区门票价格降低是大势所趋,未来还有可能进一步降价。 西南政法大学政治公共管理学院副教授和静钧认为,国有景区利用公共资源建设而成,理应回归准公共产品定位,还原旅游惠民、旅游为民的公益属性。 北京联合大学在线旅游研究中心主任杨彦锋说,此次重点国有景区降价的数量占全国景区总数的绝对比例不高,但由于知名度高、游客总量大,降价后的惠及面较广,对其他类型的景区定价有示范效应。 景区门票降价后,虽然短期内可能对经营造成一定压力和挑战,但长期来说有助于倒逼景区提升运营管理水平,减少对门票收入的依赖。 杨彦锋建议,景区可以通过场景植入、开发相关产品和服务来增加旅游附加值,提高旅游综合收入,实现从 门票经济 向 产业经济 的转型。

                      声东击西,警察将男子抓获 东南网10月1日讯 昨日中午12时许,在厦门火车站双涵路口上演惊人一幕:一名男子赤裸上身,劫持了一名穿灰色上衣的女子,并与警察对峙。 据了解,厦门特警来到现场,一面包抄靠近劫匪,一面勒令男子放下手中凶器。但这名男子一边拉扯人质,一边依旧跟警方对峙。声东击西,特警从后面迅速出击,成功控制嫌犯,其他警察一拥而上将其撂倒。 据厦门警方介绍,昨日12时许,接群众报警称,在思明区嘉禾路莲坂跨线桥上有一男子手持铁棍挟持一女子。接到报警后,110指挥中心立即指令思明分局特警队、嘉莲派出所、梧村派出所到场处置。12时15分,民警在厦禾路双涵路口附近将该男子制服,并带回派出所开展调查,现场无人员受伤。 经查,该男子关某(43岁,河南人)是被挟持女子张某的丈夫。当日上午,关某与妻子一起到火车站买车票,准备回河南老家。因车票售罄未买到,在返回途中,关某突然情绪激动,随手捡起路边的一根损坏的铁栅栏,将妻子张某挟持。目前,警方正在作进一步调查。

                      北京中新网北京9月27日电(记者 李金磊)收费公路改革有了明确的时间表。26日发布的《物流业降本增效专项行动方案(2016 2018年)》提出,抓紧修订《收费公路管理条例》,调整完善收费公路政策,科学合理确定车辆通行费标准,并要求在2017年底前完成。资料图。中新社发 崔楠 摄 收费公路改革明确具体时间表 收费公路改革备受社会关注。去年7月21日,交通运输部公布《收费公路管理条例(修订征求意见稿)》,向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2015年8月20日。 距离征求意见结束已经过去一年多时间,《收费公路管理条例》何时正式出台,也一直广为外界猜测。 如今,改革时间表终于明确。国务院办公厅转发的国家发展改革委《物流业降本增效专项行动方案(2016-2018年)》提出,抓紧修订《收费公路管理条例》,调整完善收费公路政策,科学合理确定车辆通行费标准,并要求 交通运输部、国家发展改革委、财政部按职责分工负责,2017年底前完成 。 北京交通大学经济管理学院教授赵坚对中新网(微信公众号:cns2012)记者表示,明确时间表体现出官方推进收费公路改革的决心,但现在收费公路改革面临着 两难 抉择:如果停止或减少收费,债务怎么还?如果继续收费,物流成本又很高,企业诉求怎么满足?怎样解决 两难 困境,需要官方作出科学决策。2015年全国收费公路收支平衡结果为-3187.3亿元。来自交通运输部网站。 收费公路收支缺口超3千亿元 当前,中国的收费公路总体上处于收不抵支的状态。交通运输部近日公布的《2015年全国收费公路统计公报》显示,2015年全国收费公路通行费收支缺口为3187.3亿元,与2014年相比扩大了1616.2亿元,增幅102.9%。 同时,债务规模也在扩大,与2014年相比,全国收费公路债务余额净增6042.3亿元,增长15.7%。 一边是收费公路亏损和债务规模不断扩大,一边是企业对于降低物流成本的渴求,还有民众对于 钱去哪了 的疑惑和不解,多重压力和诉求下,未来收费公路改革将走向何方?不少人认为,应该取消收费政策,这又是否可行? 在专家看来,取消收费公路政策的可能性并不大。根据《收费公路管理条例(修订征求意见稿)》,政府收费公路中的高速公路实行统借统还,不再规定具体的收费期限,而是以实际偿债期为准,确定收费期限。特许经营高速公路经营期限一般不超过30年,投资规模大、回报周期长的高速公路可以约定超过30年;偿债期、经营期结束后,实行养护管理收费。 这意味着高速公路可能将长期收费。对于高速路长期收费的合理性,交通运输部公路局副局长王太在去年7月21日的新闻发布会上曾指出,通过对高速公路的功能、特点和资金保障进行的充分调查、研究、论证后认为,高速公路按照 用路者付费 的原则,实行长期收费是合理的。资料图。中新社发 富田 摄 通行费标准强调 科学合理 《物流业降本增效专项行动方案(2016 2018年)》提出,科学合理确定车辆通行费标准。如果未来高速公路实施长期收费,通行费收费标准如何设定,是民众关心的一大焦点问题。有意见认为,基于降低物流成本等考虑,延长收费期限后的高速公路收费标准应该大幅低于现在的标准。 中新网记者注意到,《收费公路管理条例(修订征求意见稿)》提高了收费公路设置门槛,并对收费标准做了明确的规定。其中,政府收费公路偿债期的收费标准,应当根据债务规模、利率水平、养护运营管理成本、当地物价水平、偿债期限以及交通流量等因素计算确定。此外, 高速公路的养护管理收费标准,应当低于偿债期和经营期的收费标准 。 赵坚认为,通行费标准应该坚持 用路者付费 的原则,主要参考建设和维护成本,最重要的是,各地通行费标准的调整必须要做到公开透明、科学合理。 如果收费公路的建设和运营的成本很高,可能通行费标准就要高一些,但这又与降低物流成本相矛盾。 赵坚建议,各地应根据当地实际情况做好规划,避免盲目建设收费高速公路,而应多修公益性的二级公路、三级公路。(完)

                      封面新闻2016-09-27 09:153494 9月27日早上6时15分,前来接牟其中出狱的车到达湖北洪山监狱,35分钟后,6时50分,牟其中乘车离开服刑16年的监狱。9月27日早上6时15分,牟其中唯一指定代理人夏宗伟登记进入洪山监狱接牟其中。 封面新闻记者 王国平 湖北 报道 封面新闻记者独家获悉,商界传奇人物牟其中今日9月27日出狱。 牟其中,南德集团前董事长,1940年生于重庆万州。曾同时肩负中国 首富 和 首骗 两个名号的备受争议的人物。 牟其中唯一指定代理人夏宗伟给牟其中准备了两大箱子等生活用品。 牙刷、衣服,都是新买的。 夏宗伟对封面新闻记者说。 牟其中是中国第一代民营企业家,最为外界所熟知的有至今被视为商业奇迹的三件事:罐头换飞机、发射卫星,还曾试图开发满洲里。 在上世纪90年代,牟其中用1000车皮的轻工产品从俄罗斯换回4架图154飞机,这些飞机成为当时四川航空发展的重要基础。 1999年1月7日,牟其中在上班途中被捕,第二天被关押至武汉市第二看守所。后因南德集团 信用证诈骗案 ,2000年被判无期徒刑,后因服刑期间狱内表现好,期间曾获得过数次减刑。 2016年9月27日,牟其中走出服刑了16年的湖北洪山监狱,距离他失去人身自由则将近18年。 去年八九月份,夏宗伟去探视牟其中时,牟其中曾对夏宗伟说: 明年南德试验将会迈入一个崭新的阶段。 牟其中还曾对夏宗伟说, 我出去以后,十年之内就会重建一套商业体系。理论写的再好,还是要实践检验。与那些经济学家、理论家不一样,我自己发现了一套理论,我还可以自己做出来证明出来。

                      出逃的13年间,管祥明远离亲人、做苦工,辗转逃亡 和其他被捕的外逃贪官们一样,重演着潜逃贪官们的悲惨生活。2017年1月12日下午,普洱市思茅区检察院迎来一位特殊的客人。他不是别人,正是该院追捕了13年的涉贪犯罪嫌疑人管祥明。原来,2003年底,思茅区检察院在办理一起职务犯罪案件中发现,时任中国农业银行普洱市分行宁洱县支行行长的管祥明涉嫌受贿三十余万元人民币。案发后,思茅区检察院迅速组织干警前往调查,但管祥明已仓促潜逃。 出逃的13年间,管祥明远离亲人、做苦工,辗转逃亡 和其他被捕的外逃贪官们一样,重演着潜逃贪官们的悲惨生活。 在出逃的第二年,我的父母双双故去。在父母病重的日子里,我害怕被抓捕不敢回家,心如刀割 管祥明出逃后,几经辗转,最后落脚在广东省电白县岭门镇清湖村,以种地为生。 一没钱,二没合法身份,只有种地才不需要身份证 ,管祥明拿出在湖南亲友那里筹集来的资金租了七十多亩地,种植玉米、芋头等农作物。 每到农忙时期,我凌晨三四点钟就起床,拿着手电筒到地里干活 但到了最后,不仅钱没有赚到,还欠下数十万元的地租和化肥钱 回忆起不堪往事,管祥明不禁老泪纵横。 管祥明的老家在湖南祁东县的农村。自2004年2月10日对管祥明涉嫌受贿一案立案侦查的13年间,思茅区检察院每年都针对管祥明制定了追逃计划并认真执行。 我已经记不清有多少个春节、元宵节、国庆节等节假日,我们放弃和家人共享天伦,在天寒地冻的湖南农村管祥明的老家门外蹲守。 一位反贪干警说。 除了蹲守,思茅区检察院不定期向管祥明在思茅区的妻子做思想工作,让其劝说管祥明投案自首。吃闭门羹,遭白眼,对于承办管祥明一案的检察官们而言已是家常便饭。时间一天天过去,检察长和案件承办人换了一个又一个, 但他们都重复地做着同一件事 劝说管祥明的亲友们,请他们抓住每次管祥明主动联系他们的机会,劝其回来投案自首。终于亲友们被检察官们真诚的劝说所打动。 我的堂哥告诉我,我的女儿已经结婚生子。而我也渐渐年老,死在外面也没有归宿。 据管祥明供述,他在新闻里看见 红通人员 杨秀珠自首了,更加确定了投案自首的决心。 据了解,自管祥明出逃以来,思茅区检察院已经换了5个检察长和反贪局长,管祥明受贿一案的卷宗已经泛黄,但检察官们始终坚持着。 从今天管祥明到案后供述的情况看,我们的坚持是值得的! 参与办理该案的一位反贪老干警说。

                      记者近日从江西省考古研究所了解到,西汉海昏侯墓主椁室的拆解工作已经进入尾声,椁底板已经运到保护用房,而在椁底板上发现的文字也有了初步的解读。在南昌西汉海昏侯墓,记者看到椁室拆解已经基本结束,地面上只留有部分枕木。 海昏侯墓考古发掘队领队杨军:椁底板下面的枕木,意思就是建这个椁室的时候,把枕木铺好之后,旁边再用沙和炭把它填充,上面再铺椁底板,是这样一个建造过程。 枕木附近黑色的物质是木炭,灰色的是沙,杨军说这些是用来防潮的材料,接下来的工作是提取枕木、对墓底进行发掘。 杨军:墓壁进行加固之后,我们要整体进行绘图、记录、扫描,之后才能够确认下一步的发掘和对这个枕木的提取方案。我们为什么要对它进行发掘或者解剖,就是想了解这个墓葬的建造过程,在建墓之前,有没有祭祀方面的遗存。 对于拆解的椁板,考古人员会对其进行了脱水,防虫,防病害等保护,尽可能将其复原。在拆解过程中,考古人员发现部分椁板上记载有文字,这也给考古专家提供了不少有用的信息。 杨军:不是所有的木头都有文字,比如 谢公 ,也就是在这块区域里面标明,表明这一块区域是由谢家提供的,至于木料、椁木是征收来的,还是别人赠的,还是买来的,这值得下一步研究。 除了记录姓氏,有两块椁板上还记载有数字,考古人员经过初步计算认为这是制作成为椁板之前圆木的尺寸。 红外扫描竹简 或现六博棋谱 记者从江西省文物考古研究所了解到,目前海昏侯墓的竹简清理和首轮红外扫描工作已经完成。有专家通过对海昏侯墓内竹简上文字的分析,发现了疑似棋谱的古籍。 让专家认为古籍可能为棋谱的就是这枚竹简,通过红外线扫描后可以较为清晰地看到上面的文字,其中 青 、 白 二字出现多次。 杨军:我们是根据这青白两种颜色,原来认为,可能是按阴阳五行金木水火土来配颜色的,是属于方术类的一个内容,现在看来,它的青和白应该是指黑颜色和白颜色的棋,实际上是一个行棋的资料。 这枚竹简上除了频频出现的 青 、 白 二字,还有 诎、道、高 等字。此前在海昏侯墓现场考古时,考古人员发掘出一块古代围棋的棋盘,而杨军认为这三个字虽然在围棋资料中看不到,但是却能在另一种棋类游戏 六博 中见到,而六博棋是汉代十分流行的一种棋局游戏。 一字千金 数千枚竹简意义大 有人用 一字千金 来形容考古中发掘文字资料的珍贵,在南昌海昏侯墓考古中,共发掘了五千多枚竹简,这对于研究中国古代历史有着重要的意义。 目前,这五千多枚竹简已经完成了剥离和首轮的红外扫描工作,接下来,文物保护专家要对其进行清洗、显色、修复、脱水等工作,然后对简牍上的文字进行正式释读并深入研究。杨军:我们在竹简里面发现,有论语、易经、礼记、孝经和医书,包括方术,以及筑墓的赋等内容。 杨军介绍,每一枚竹简大约长23到27厘米之间,宽度不到1厘米,大部分出土的竹简当时存放在主墓室的西藏阁文书档案库中。南昌海昏侯汉墓中竹简和木牍的发现,是全国范围内汉代考古文字资料最集中的一次发现。 除了在竹简上发现疑似六博棋的 棋谱 ,考古人员在木牍上还发现了海昏侯写给朝廷奏章的副本。目前,考古人员即将对简牍进行进一步地固化、清理和扫描工作,预计在今年底就可以完成前期保护、资料提取工作。2017年,他们将开始进入到文字释读和研究阶段。

                      原标题:朔州煤企冒顶事故已致7人遇难 1人获救仍有2人被困 中新网朔州1月18日电 (记者 范丽芳)18日凌晨,记者从中煤担水沟煤业冒顶事故抢险救援指挥部获悉,17日发生在山西省朔州市朔城区境内的煤企冒顶事故,截至18日凌晨2时,经全力抢险救援,1名矿工获救安全升井,7名矿工不幸遇难,还有2名矿工被困,事故仍在抢险救援中。 2017年1月17日10时45分,位于朔州市朔城区境内的中煤担水沟煤业有限公司井下4203工作面皮带巷发生冒顶事故,早些时候的消息称,有10人被困。 事故发生后,山西省委、省政府高度重视,省委书记骆惠宁立即作出指示,要求省有关方面负责人即赴现场,以高度责任感,全力以赴开展救援工作,防止发生次生事故。省长楼阳生要求有关部门立即组织抢救工作,尽全力抢救被困人员,进一步核实事故情况,调查事故原因,依法依规严肃查处事故责任人,后续情况及时报告。 山西省委常委、副省长孙绍骋带领省有关部门负责人赶赴现场,组织指导抢险救援,成立了省级抢险救援指挥部,下设抢险救援、医疗救护、新闻、善后、保卫、保障、综合7个工作组。 国家煤矿安全监察局副局长桂来保带领有关人员连夜赶赴事故现场指导抢险救援,中煤集团、朔州市政府迅速启动应急响应,调集力量投入抢险救援。目前,抢险救援工作仍在紧张进行中。 山西中煤担水沟煤业有限公司位于山西省朔州市朔城区小平易担水沟村北1.4km处,由山西中煤平朔担水沟煤业和山西中电陡沟煤业有限公司整合而成。该矿井为基建矿井,批准设计生产能力为90万吨/年。

                      据河南省纪委监委消息:河南省漯河市人大常委会主任曹存正涉嫌严重违纪违法,目前正接受河南省纪委监委纪律审查和监察调查。 曹存正简历 曹存正,男,汉族,1957年10月出生,河南封丘人,大学学历,硕士学位,1984年10月加入中国共产党,1976年1月参加工作。 1976.01-1978.03封丘县巨岗中学民办教师 1978.03-1982.01郑州大学经济系政治经济学专业学习 1982.02-1983.11开封地委党校教员 1983.11-1985.05封丘县委办公室干事、政研室秘书 1985.05-1988.03封丘县委政研室副主任 1988.03-1989.01封丘县留光乡党委副书记、乡长 1989.01-1993.01延津县副县长 1993.01-1998.01延津县委副书记 1998.01-1999.03获嘉县委副书记、县长 1999.03-2002.07获嘉县委书记 2002.07-2002.08漯河市副市长人选 2002.08-2006.12漯河市副市长 2006.12-2011.09漯河市委常委、副市长 2011.09-2012.05漯河市委副书记、代市长 2012.05-2016.09漯河市委副书记、市长 2016.09-2017.05漯河市人大常委会党组副书记 2017.06漯河市人大常委会主任。

                      原武汉市红十字会副秘书长姚某为谋取私利,和曾因敲诈勒索、盗窃蹲过两次监狱的刘某等人策划骗局,由刘某冒充当地房管所工作人员,以红会在武汉拥有的一处房产是危房等理由,和姚某一唱一和,骗得红会同意将近300平方米的房产以20万元的低价卖掉。 武汉市青山区法院以贪污罪判处姚某等人有期徒刑3年至2年8个月,同时判令房屋发还给武汉市红十字会。 里外勾结合谋卖房 武汉市红十字会在武汉市武昌区得胜桥有一处面积292.88平方米的产权房屋,红十字会职工金某租住其中38平方米。 2007年5月,武汉市红十字会下属药材公司的员工黄某,惦记上了这处房产,想低价买下来,于是他找到自己的老领导、时任武汉市红十字会副秘书长,分管后勤、房产管理的姚某帮忙,并承诺给好处费。 根据姚某的供述, 当时我说按照现在情况卖给你不可能,除非解决两个问题,卖房子得有个理由,否则红十字会不会卖房;第二即使红会卖房只能卖给单位。 过了几天,黄某联系姚某在红会附近茶社见面,还带来社会人员刘某。刘某是黄某的同学,有犯罪前科,因盗窃、敲诈勒索,先后两次被判刑入狱,出狱后在社会上帮人干房屋维修和拆迁的活儿。 在三人见面之前,黄某提前和刘某商量好,房子买下来重新装修,之后出租赚钱,房子里有住户,由刘某负责把人赶出去。 按照黄某的说法,当时身为红十字会副秘书长的姚某出谋划策,他对刘某说: 你就开张介绍信以维修的名义联系红十字会办公室,办公室会向我汇报,后面的事情我来操作,你不要直接找我,按程序来。 黄某说,姚某当时说,以他对单位的了解,红会不会出钱维修的,这时候他会向红会领导提出将房子卖掉。 就是想低价买房占公家便宜 几天后,刘某冒充武汉市武昌区房地产公司粮道街房管所工作人员找到武汉市红十字会,称涉案房屋是危房,需要维修。 当时,刘某手里还拿着粮道街房管所的介绍信。据在案人员事后交代,当时刘某是通过邻居甘某,找到粮道街房管所司机董某,由他帮忙开出了介绍信。 按照事先商议的计策,刘某到了红十字会,故意配合姚某将话题引到拆迁上,刘某故意把价格说得很低。 黄某事后交代: 当时红会的房子不存在拆迁问题,我们根据拆迁政策拿方案,就是想低价买房子,占公家便宜。 武汉市红十字会办公室副主任刘某某回忆说,当时他听说这件事后觉得真得去修,否则房子一旦塌了红十字会有责任,但当时姚某说房子是危房,再修划不来,不如把房子卖了盘活资产。同时按照刘某的说法,拆迁的房价是1500至1600元每平方米,而且80%的补偿费要给租户,红十字会只能得到20%的补偿。 姚某之后拉着办公室副主任找红十字会会长汇报,并建议维房不如直接把房子卖掉。 时任武汉市红十字会副会长谢某回忆说,当时红会开了领导碰头会,听了姚某的汇报,与会同志都同意卖掉房子。 黄某供述称,当时姚某找他,说领导基本同意了。经过商量,黄某和武汉市洪山区青菱建筑公司说好,以这家公司的名义买房。故意不向财务部门汇报 姚某在红十字会机关会议上称房管所一直在催红会,要求尽快处理房子的事。他在会上说,这处房子的评估价是71万元,如果将来拆迁只能得到补偿款的20%,才14万多,但现在有人想买房子,愿意多给钱,出20万买房并一次性付清。 姚某承认,上会之前,黄某跟他讲, 房子情况已经出来了,到时他按照10%给我好处15万 。 他表示: 当时评估黄某肯定找了关系,我得知房屋实际价格后,仍没有对评估价格提出异议。如果我提出异议,黄某20万元肯定拿不下来这处房产。 谢某表态同意卖房,但要求报告财政部门。姚某称,他出于私心,故意没向财政汇报买房的事情。 之后,姚某代表武汉市红十字会与青菱建筑公司签订了武汉市存量房买卖合同,红会以20万元的价格将房产卖出。 房屋租户被断水电 之后,姚某带着青菱公司的人找红会的刘某某要求他在一摞材料上盖章。 刘某某说: 我想看这些材料是什么,姚某不给我看,说卖房的事谢会长同意了,我想打电话请示谢会长,姚某说你还请示什么,我只好把章盖了。 其间谢某正在外面开会。谢某说, 听说后我就急了,立马赶回来责令姚某把盖章的文件拿回来。 但姚某没有交还材料,买方顺利办理了房屋过户登记。 过户后,房产由黄某实际控制并享有收益,他分给了刘某22万元。而涉案房屋里的住户金某,被有着两次犯罪前科和 拆迁经验 的刘某 清理了 ,没有给补偿款。 湖北当地的《楚天金报》曾报道过 清理过程 : 为了让租户金先生搬家,强行对房子进行拆迁,还断了金先生家的水和电 金先生虽然多次报警,但还是制止不了对方的行为。 6年后案发 合谋者均获刑 时隔6年后,武汉市青山区检察院了解到这一犯罪线索,将姚某、刘某带走调查,与武汉市纪委联合调查。案发时,姚某已调任武汉市红十字会救护培训中心主任。之后,黄某被抓获归案。 根据检方确认,涉案房产属于国有资产。粮道街房管所出具的情况说明,证实刘某、甘某是冒充房管所工作人员到红十字会联系相关事宜。 2016年10月9日,武汉市青山区法院以贪污罪判处姚某有期徒刑3年,并处罚金20万元;以同样的罪名判处黄某有期徒刑3年6个月,罚金20万元;判处刘某有期徒刑2年8个月,罚金10万元。同时判令登记于青菱建筑公司名下的涉案房屋发还给武汉市红十字会。

                      两办发文:不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件 核心事实中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,要求严格保护农户承包权。任何组织和个人都不能取代农民家庭的土地承包地位,都不能非法剥夺和限制农户的土地承包权,不得以退出土地承包权作为农民进城落户的条件。 改革开放之初,在农村实行家庭联产承包责任制,将土地所有权和承包经营权分设,所有权归集体,承包经营权归农户,极大地调动了亿万农民积极性,有效解决了温饱问题。现阶段深化农村土地制度改革,将土地承包经营权分为承包权和经营权,实行所有权、承包权、经营权分置并行,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。 近日,为进一步健全农村土地产权制度,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 三权分置 是农村基本经营制度的自我完善,符合生产关系适应生产力发展的客观规律,展现了农村基本经营制度的持久活力,有利于明晰土地产权关系,更好地维护农民集体、承包农户、经营主体的权益;有利于促进土地资源合理利用,构建新型农业经营体系,发展多种形式适度规模经营,提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率,推动现代农业发展。 原则 不能把农村土地集体所有制改垮了 尊重农民意愿。坚持农民主体地位,维护农民合法权益,把选择权交给农民,发挥其主动性和创造性,加强示范引导,不搞强迫命令、不搞一刀切。 守住政策底线。坚持和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了。 坚持循序渐进。充分认识农村土地制度改革的长期性和复杂性,保持足够历史耐心,审慎稳妥推进改革,由点及面开展,不操之过急,逐步将实践经验上升为制度安排。 坚持因地制宜。充分考虑各地资源禀赋和经济社会发展差异,鼓励进行符合实际的实践探索和制度创新,总结形成适合不同地区的 三权分置 具体路径和办法。

                      昨晚10点多,一个 导游平台 的公号 旅游小圈 推送了一篇推文《惊了!宁波游客在日本拿走酒店马桶盖,查证后酒店要求导游寄回....》,迅速在朋友圈发酵。 这到底是不是真的?甬派记者第一时间打电话向宁波市旅游局一位负责人求证。这位负责人告诉甬派记者,有游客在日本拿走马桶盖是真的,但绝对不是宁波人。这位负责人还透露,肇事者坐的是宁波飞日本的一架包机,是从宁波口岸出境,因而误以为是宁波游客,该旅游团是由北仑一家旅行社组织的赴日旅游。目前宁波市旅游局正在彻查此事,甬派记者正在进一步调查,稍后将发布更详细的报道。 新闻多一点 《惊了!宁波游客在日本拿走酒店马桶盖,查证后酒店要求导游寄回....》 这篇推文是这样写的 一对宁波年轻夫妇跟团日本旅游,离开名古屋酒店时,竟然把卫生间多功能马桶盖带走,团队离开后,酒店发现打电话给导游,并报警,导游跟游客再三确认,游客说没拿,导游跟酒店据理力争,说游客没拿,最后,游客行李箱中查出......酒店要求导游马上寄回......我就想问,你们丢人不,丢人不,丢人不?!

                      [在很大程度上, 看空派 和 看多派 是各说各话,谈的是两个维度的问题。两种观点,很难说谁更 好 ,或者谁 对 。] 去年以来, 房价 已经成为中国最魔幻的词语。 从白菜市场一般的房产抢购到上海的 离婚买房 ,再到深圳6平方米的 超微户型 节节走高的房价催生了大量 中国式买房之怪现象 。 实际上,房地产从来不是一个经济金融话题 从人类短暂的经济高增长历史来看,房地产差不多是所有国家增长的最重要引擎。而中国情况更特殊,房地产中最重要的要素是土地,而土地问题的复杂程度根本不是经济学模型分析可以解决的 土地国有,使用权和所有权分离,地方政府的土地财政,耕地保护,为扶持制造业而实施的 工业用地 等土地政策 这中间牵涉到的利益均衡、社会稳定保障等命题,都远远超出了经济学的范畴。 不但如此,房产本身还承载了 居者有其屋 的心理诉求,城市的房产更是和教育、医疗资源密切相关。人一辈子的 生老病死 和下一代的成长,都和这 蜗居 形成了息息相关的命运共同体 这些问题,更要从政治、心理甚至文化的角度去找寻答案。 看空派 和 看多派 在两个维度上对话 中国房地产价格究竟是否太高?这是一个如此复杂又如此沉重的问题。尤其对于中国这样巨大的、有城镇户口和农业户口这样巨大鸿沟的经济体来说,不同地区、不同世代、不同职业 任何微小的差别都可能导致截然不同的感受。我们每个人都受限于自己的个体特征,也受限于自己的社交圈子,所看到的、感受到的往往不能代表全貌。任何先验的、武断的简单定论,都难以回答这样一个宏大的问题。 这一段时间,我一直在看各种研报,也看各种观点和分析,最后得出两个结论: 第一,语不惊人死不休的标题湮没了很多有用的观点。举个例子,有两个标题: 中国楼市泡沫将会怎么破灭 和 北上广房价还要大涨 ,看上去是针锋相对的看空派和看多派,可是打开看,两边说的意思很相近 房价要分不同的城市来看,随着城市化进程的加快,一线城市的房价还有空间,而三四线城市的房价要担心泡沫化。然而经过各种加工渲染,难免给大众一种关于房价的争执接近白热化的感受。 第二,在很大程度上, 看空派 和 看多派 是各说各话,谈的是两个维度的问题。 很多认为目前房价泡沫很大、房价太高的观点,是从国家长远发展、企业健康成长和社会长治久安的角度来分析的,或者说,是一个基于 长期 的分析。比如说,多伦多大学的杨立岩教授,在自己的理论框架中,就描绘了城市房价上涨太快会带来的系列后果 假定目前政府为了保住增长率或财政收益,让房价飞涨,短期内可能会因为房地产及其相关行业的刺激而创造GDP,但在长期则会产生很坏的影响:首先,企业尤其是吸纳就业多、富有创新精神的中小企业受损,利润下滑,甚至被挤出,最后导致整体社会收入下降;第二,因为高额按揭,年轻人不再敢冒险,必须去寻找稳定的收入,从而抑制整个下一代的进取心;第三,在与泡沫共舞的氛围中,人们越来越短视,长久下去会丧失企业家精神。 这些观点,我在理念上是认同的。年轻人的未来是一个国家的未来,而没有希望的年轻人是没有未来的。今年以来制造业的萧条与房地产的火热,断崖式下跌的民间投资,几乎完全以房贷为主的新增银行贷款,还有天天为都市里一平方米疲于奔命的年轻人 都会让我们感到一种压力和危机。 与此相对,另外一些认为目前房价并没有太大崩盘风险甚至还有上升空间的观点,则是在给定约束条件下,从个人的投资决策的角度加以分析的。或者说,更类似于一种基于 中短期 的事实分析。 在所有这些以投资为目的的事实分析中,万科谭华杰的《从大周期到小周期的前夜 理解中国房地产价格的框架》,是我认为最全面的一个量化研究。这个研究分三个部分: 第一部分阐述了经济体和房地产业发展的 大周期 和 小周期 。所谓大周期,是每个经济体的整体趋势;而小周期,可以理解为经济波动。而从目前各大经济体的发展轨迹来看,经济增长和城市化进程紧密相关,75%左右的城市化率可以视作 大周期 的拐点。在不同的周期内,房地产价格的决定因素是完全不一样的。 目前围绕中国房地产市场,有诸多无法达成共识的无效争论 其中一个很大的原因,是试图用 小周期 时代的逻辑去理解 大周期 阶段的问题。中国目前还在大周期内,一些小周期内的指标不能用来解释大周期的房地产价格。 第二部分则是具体研究在大周期内究竟有哪些因素影响房地产价格。 谭华杰通过对27个国家的长期房价数据的详细分析,找到了两个比较稳健的指标。一个叫 居民部门利息保障倍数 历史上当这个数值大于1.5时,几乎没有发生过房价大跌的情况。另一个叫 新房名义市值对居民购买力占用比例 / 当这个数据超过60%,房价面临很大的下跌风险;超过80%,大跌风险骤增。这两个指标其实衡量的都是居民购买力、还贷能力以及社会信用扩张规模,也就是说,在大周期内,整体社会的购买力和信用扩张规模是决定房价的关键因素。 用中国数据代入这个模型,第一个指标在2015年为10.4,远远高于1.5的临界值,而第二个指标也远远低于60%的警戒线,所以从数值上可以基本确认,短期内中国不存在整体性房价大跌的风险。当然这个结论也需小心使用:其一,这个预测是基于土地供给平稳、土地价格上升平稳和房贷增长平稳的假设基础上的,最近出现的土地价格过高、房贷增长跳空高开的趋势令人担忧,如果这种趋势继续下去,也许中国房地产的大周期会提前以日本式崩塌结束。其二,中国各个地区区别很大, 不存在整体性房价大跌的风险 并不意味着所有城市的房价都没有风险。 第三部分具体阐述了对于一线城市房价的预判。大经济体的核心都市的房价,与其城市人均收入水平、人口密度的相关性很弱,而与经济体整体财富、经济体贫富分化水平、该城市的房屋供应能力密切相关。纽约房价是由美国的财富,而不是纽约人的财富决定的。同理,北京、上海的房价,尤其是豪宅的价格,将是由全中国的富人而不是其本地的富人决定。 所以说,关于中国房地产价格的讨论很多时候实际上是在两个维度中展开。一个维度是价值观的探讨 基于 好坏 来评判过高的房价会怎样伤害一个国家,一个世代的创造力和创新能力,以及探讨房价背后是否有扭曲的机制;另一个维度则不谈 对、错 ,只基于现有的一切约束条件做事实判断 给定现有的发展阶段、居民储蓄、收入增长、信贷规模、利率环境等客观指标,预判未来中短期内房价的走势。 两种观点,很难说谁更 好 ,或者谁 对 。 计算合理房价时需考虑低利率因素 我对目前中国房地产市场价格走势的判断和谭华杰的这篇文章思路基本一致,但考虑到目前全球宏观环境的变化,如果把房产作为投资品的话,我们在计算其价格时可能还需把利率的因素考虑进去。 1945年以后,人类经历了现代历史上最长的一个和平时期,战争对基础设施的损毁极低 这意味着70年以后,全球的资本累积已经到了一个惊人的程度。再加上技术进步的因素,新增投资需求很低;从2000年以来,全球又经历了长期的量化宽松,钱如同洪水一样泛滥 因此从全世界范围来看,实际投资回报率已经非常低。 北京大学的徐远教授做过一个简单的测算:战后70年,全世界平均储蓄率大概在20%~25%,折旧率算成5%~6%,再考虑局部战争和自然灾害的影响,储蓄率减去折旧率平均大概在10%~15%,而同期全球的平均增长率在4%~5%,换句话说,储蓄率超过GDP增长率在5%~10%。按照5%的下限保守估算,全球资本存量14年就会翻一番,70年来翻了5番,也就是32倍。再加上电气革命、机械革命在二次世界大战之前已基本完成,信息技术革命的硬件改造投资小很多,新增的投资需求很小。这样总体上看,今天全球的资本存量已达天文数字,因此边际投资增速已变得很低,边际投资报酬率也很低。美联储的历次报告里有很多重复措辞,但有一个词永远不变,陈述不加息的原因是: businessinvestmenthasbeensoft 。这是全球低利率的一个重要宏观背景。 放眼未来,如果不考虑地缘政治因素以及国家内部的政治因素的话,我们几乎看不到投资需求将会大幅上升的可能性。这意味着,接近于零的超低利率时代可能会长期与我们同在。超低利率意味着资产的贴现率很低,换言之,资产的高估值和高波动将会成为这个时代的普遍现象,中国房地产当然也不例外。从这个角度看,中国房价的估值区间会更大,波动率会更高。 不管房价高低,你都需面对 正要结束此文的时候,我的博士生陈戴希在微信上找我,她正在纽约大学做访问学者,借住在她闺蜜家里 她的闺蜜也是25岁左右年龄,在美国读完硕士后找到一份四大审计事务所的工作,很快就在纽约郊区买了一个20多万美元的小别墅,离时代广场15公里,每天开车到地铁站赶地铁,40~50分钟能赶到时代广场的办公室。小姑娘哀叹,作为一个北大光华的金融博士,男朋友是清华机密仪器的博士,妥妥是未来的高薪阶层,但想要毕业两三年之后在北京买个离CBD40分钟路程的体面房子,估计是难于上青天了。我的另一个博士生陈靖也忍不住加入了聊天的行列,她问北京为什么不像香港、纽约、东京一样,盖更高的楼,从北京城里面提高容积率? 两个女孩都是成都人,成都核心商区住房价格约1.2万/平方米,三环是7000~8000元/平方米左右,成都还有她们的家人、朋友,以及吃不完的美食。可是两个女孩嘟嘟囔囔一边抱怨,一边在雾霾笼罩下的偌大北京拼力奋斗。 大概,生活就是这样吧。在这个充满不确定性的年代,在这片魔幻又折叠的土地上,你,别无选择。

                      核心事实警方在整理遗物时,还发现了一份1960年9月13日出版发行的《洛阳日报》。记者找到了1960年9月13日出版的《洛阳日报》,发现这份报纸已经泛黄,为对开四版,总第1650期。罗布泊附近发现的遗骸可能是一名叫 李中华 的四川巴中男子。 2016年12月2日电子版一具在大漠里孤单躺了50余年的遗骸,经过青海、四川两地警方的协调配合和走访调查,最终确定这具遗骸极可能是一名叫 李中华 的四川巴中男子。 根据青海茫崖警方整理遗骸随身遗物发现,除了书信外,还有一份1960年的《洛阳日报》引发更多关注,有人表示,这具疑似 李中华 的遗骸背后,似乎还有其他的秘密。12月1日,成都商报记者通过与河南洛阳媒体记者联动,找到了当年的这份《洛阳日报》,但从当天的报纸内容来看,似乎并无特别之处,报纸上的内容暂时也很难与李中华联系起来。 茫崖警方和巴中警方表示,为了进一步确定这具荒漠里的遗骸是否就是李中华本人,两地警方接下来将做DNA鉴定。 未解疑团1 为何携带 1960年《洛阳日报》? ■记者调查:当天报纸没发现有什么内容能够和他的身份联系起来。 最近几天,青海省海西蒙古族藏族自治州茫崖行政委员会公安局官方微信发布的一条 特殊寻亲 信息,让一具在茫崖大浪滩躺了50余年的遗骸引发各方关注。 11月30日,经过四川巴中警方多方调查走访,初步推测这名罹难人员可能叫李中华,巴中人。李中华妻子邓光明向成都商报记者回忆,1958年的夏天,李中华未和家里任何人打招呼 不辞而别 ,自己当天割猪草回家后,直到晚上饭点也不见丈夫回来,之后便一直没有丈夫的消息。 值得注意的是,茫崖警方在整理遗物时,还发现了一份1960年9月13日出版发行的《洛阳日报》,这份已经残缺的报纸引发颇多关注。1日,成都商报记者联动洛阳晚报记者,找到了1960年9月13日出版的《洛阳日报》。成都商报记者发现,这份报纸已经泛黄,为对开四版,总第1650期。当天的头版头条是 毛主席接见并欢宴杜尔总统 ,其他版面的内容主要包括 洛一中掀起支援农业热潮 、 非洲民族独立运动的大好形势 等内容。 我们仔细查看了当天的报纸,但确实没发现有什么内容能够和他的身份联系起来。 帮忙查阅报纸的洛阳晚报的记者说。 不过,李中华的家人告诉成都商报记者,李中华确实有一些文化,能够看报纸,而李当年离家外出打工后,也曾听人提起他到过河北、河南、新疆等地,但具体行踪路线,家人并不十分清楚。

                      央视网消息: 国庆假期,许多景区游人如织,给景区环境也带来不小压力。 安徽黄山风景区国庆期间游客接待量明显增多,随风吹散和被乱扔弃的垃圾也比平时增加了不少;为了保持景区卫生,那里的环卫工师傅们,攀爬在悬崖绝壁捡拾垃圾,呵护着大山的美丽。 国庆当天,在迎客松附近,年近五旬的李培生在和同事一起检查身上的绳索,几分钟后他将在90度的垂直悬崖上进行一次高空工作,像这样为大山清理散落垃圾的环卫工,在黄山景区有近20人,分布在各个片区。 李培生告诉记者,从1999年到现在,按照平均每天两次计算,他为大山清理垃圾的次数大概有上万次;据了解,每年的十一黄金周,都是他们工作最忙的时候,但与以往相比,如今游客的素质越来越高,他们的工作量相对来说也减轻了不少。 很多中外游客看到他们的危险工作,无不心生敬意,称他们是悬崖上的 美容师 ,觉得他们是黄山一道独特的 风景 。北京游客 詹卉: 他们的这种保护环境的做法,让人点赞。 李培生用自己的勤劳赢得了尊严,每天穿着这套黄绿相间的环卫服穿梭在群山之间,他倍感骄傲。 环卫工 李培生: 在此,我也呼吁游客出门要文明旅游,不乱扔垃圾,有条件的话就自带垃圾下山,也减少了我们很大的压力。

                      环境破坏严重 火山博物馆 无奈关门 乌兰哈达火山地质公园距北京仅约380公里,因其地质构造奇特,被誉为天然的 火山博物馆 。但因公园基础服务严重不足、不具备接待服务条件,且草原生态环境被游客破坏,近日,当地政府将公园暂时关闭,封闭期间禁止游客进入,待公园改造完成将重新接待游客。 火山地质公园暂时关闭 在内蒙古察哈尔右翼后旗乌兰哈达的草原深处,坐落着乌兰哈达火山群。该火山群是自治区级地质公园,属国家自然保护区。由于地质公园内集聚了草原火山群、熔岩地貌及堰塞湖景观,被誉为天然的 火山博物馆 。 火山博物馆 令诸多游客心之神往,全国不少游客选择通过自驾游来到此地,试图一睹草原火山的壮阔。 昨日,有网友发帖称 乌兰哈达火山地质公园暂时关闭 。据发帖网友所称,火山地质公园系由察右后旗人民政府通知关闭。该帖发出后,引发网友关注。 昨天上午,北青报记者从察右后旗人民政府办公室及旅游部门处了解到,网帖中的 封园通告 确系当地政府发出,发布日期为8月20日。当地旅游部门一位工作人员告诉北青报记者,因乌兰哈达火山地质公园尚在开发和规范中,不具备接待服务条件,政府最终决定将地质公园暂时封闭。 封闭因环境被游客破坏 不得不关闭公园,公园不具备开放的接待条件。 旅游部门的工作人员说。据当地旅游部门2018年的阶段性统计,乌兰哈达火山地质公园每天最高接待6000人次。但由于该地质公园尚在开发和规范中,在道路交通、垃圾处理、餐饮住宿、管理维护等基础服务等方面严重不足,不具备接待服务条件。 同时,一些游客随意驾车攀爬火山、碾压草原、丢弃垃圾等,对火山地质遗迹和周边的草原生态环境造成一时难以恢复的破坏。据该工作人员介绍,发现旅游业带来的环境问题后,相关部门尝试了不少治理办法,但环境污染问题依旧无法解决。 这对公园管理、地区形象、环境保护造成了很大困难。本着对火山地质遗迹的有效保护和可持续开发的理念,坚持对生态环境负责,对游客负责的原则,政府在经过几次研究后,决定对乌兰哈达火山地质公园进行封闭。 工作人员说。 北青报记者在网络上查询到,不少游客曾发布乌兰哈达火山地质公园的旅游攻略,一位网友发帖称: 火山视野很好,但景区缺少管理,很多人不自觉随手乱扔东西。 还有网友称: 一些越野车开上了火山。 而旅游部门的工作人员也对此表示,扔垃圾、搭帐篷的游客也对当地牧民的生活环境有所破坏,而 开越野车爬火山 的行为存在安全隐患,相关部门难以管理。 封园期间禁止游客进入 目前,重新开放公园的日期尚未确定。 想办法提高公园的接待服务能力,能接待游客了就马上开园。 该工作人员告诉北青报记者。 在封园期间,当地政府严禁一切未经允许的车辆和人员进入乌兰哈达火山地质公园。在政府发布的 封园通告 中还明确提醒到,如有违反此条规定者,察右后旗人民政府将责成有关职能部门,依据《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国草原法》等相关法律法规对违规者给予处罚。 文/本报记者 杨凡 实习生 张夕

                      近日,《北京市社会抚养费征收管理办法》向社会征求意见。截至目前,全国已有29个省份修订计生条例。其中,广东、安徽、山东等22个省份在新修订计生条例中明确了社会抚养费的征收标准。 社会抚养费如何征收?钱花在哪了?记者就公众关切的几个焦点问题进行了追踪。 抚养费征收各地标准不同 四大标准:按人均居民收入基数征收、按家庭年收入为基数征收、按职业制定处罚标准及按超生子女数为倍数征收 记者梳理发现,29个省份修订的计生条例基本提倡一对夫妻生育两个子女,不符合法律、法规规定多生育子女的,属于超生。对于 超生 公民,各地都要求征收社会抚养费,不过标准各异。 按本地人均居民收入基数征收,有的给出弹性区间。对于违反条例多生育1个子女的,河南、山东等地按计征基数的3倍征收;江苏按照计征标准的4倍征收;陕西、福建等地按计征基数征收2倍至3倍的社会抚养费;辽宁则按照计征基数的5至10倍征收。 以家庭年收入为基数征收,有的还按月预征。山西明确社会抚养费征收标准与超生人群收入挂钩,按照夫妻双方上年总收入的20%,合计征收7年的社会抚养费;湖南要求按照上年度总收入的2至6倍征收。贵州还按月预征夫妻标准工资各30%的社会抚养费。 按职业制定处罚标准,国家工作人员还要受行政处分。河北规定,国家工作人员、企业职工按本人上年度工资总额2.5倍的金额征收,民营企业经营者和个体劳动者按本人上年度纯收入2.5倍的金额征收。辽宁规定,国家工作人员超生的,根据违法情节严重程度,按照人事管理权限分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除的行政处分。 多生多罚,超生2个及以上子女或重婚超生的加重处罚,有的递进累加。吉林规定,超生2个以上子女的,以超生1个子女应征收的社会抚养费为基数,按照超生子女数为倍数征收社会抚养费; 河北按生育第3个子女的征收金额各加百分之百征收,生育第5个以上子女的,征收金额以此递进累加。 有网民提出征收标准过高 观点:适度差别有必要,但差别过于悬殊损害公平 多地公布新修订的计生条例后,一些网民提出,社会抚养费征收过高,且标准差异较大。 记者注意到,目前,新修订计生条例中明确征收标准的22个省份,不少地方改变了原来的征收标准倍数。如山东省在今年1月22日通过的计生条例修正案中,已将原来规定基数的3到6倍,改为按规定基数的3倍征收。湖北、河南等8省也将计征基数调整至3倍及以下,其中黑龙江最低,只征收计征标准的1倍。 但是,部分省份的征收标准未作调整,比如,北京和辽宁计征上限仍然定为10倍。 据了解,国务院《社会抚养费征收管理办法》给予各地 自由裁量权 :社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。 山东省人民政府参事邓相超认为,虽然各地情况不同,社会抚养费征收标准有适度差别是必要的,但差别过于悬殊会损害征收的公平性。 针对一些地方计征标准存在倍数区间的情况,湖北省一乡镇计生办郭姓工作人员介绍,超生家庭情况不一样,条件好的可按最高倍数计征,条件差的可按最低倍数计征。 上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈表示,针对个人的财产情况不同,法律上允许存在一定弹性区间,但是基层自由裁量权过大,容易带来执法不规范和权力寻租。这需要各县级人口计生部门依法依规严格执行,并加大征收过程中的监管和法律惩戒力度。北京

                      原标题:村干部向孤儿索要钱财 广州日报讯 昨日上午,广东省检察院召开新闻发布会,通报自2015年1月以来全省检察机关查办整治涉农、扶贫领域职务犯罪2项专项工作的情况。记者从会上了解到,2015年1月至2016年9月,全省立案侦查涉农领域职务犯罪1624件2155人,占同期立查职务犯罪案件总人数的39.4%,其中逾三成为农村 两委 人员。省检察院同时发布了25件典型案例,揭露了基层 硕鼠 腐败。 其中,在茂名化州市宝圩镇大塘村委会干部陈明受等人涉嫌受贿、贪污案中,陈正杰、陈明受、陈善广、杨茂芬在大塘村委会任职期间,利用职务之便,贪污私分广州海珠区华州街道办给予的扶贫专项资金2.8万元,向危房改造户索取钱财4000元。另外陈明受向全崩户、孤儿索取钱财8000元;陈善广贪污危房改造补贴5000元。2016年5月10日,一审法院判决,陈明受犯受贿罪、贪污罪,判处有期徒刑一年并处罚金人民币20万元。

                      近日,天津一所高校在进行学生体质测试前,要求学生签订学校免责协议书,引起学生的不满,这则 学生体质测试要签 生死状 的新闻也在舆论中引发了不小的波澜。记者后来从该校了解到,在媒体报道这件事之后,学校已经取消了与学生签订体质测试免责协议的决定。但这起事件仍然给外界留下了几个巨大的问号 学生参加体质测试竟成了高危行为?那么,现在的体质测试是不是已经偏离了它的初衷?学校又该如何让体质测试真正发挥督促学生加强身体锻炼的本意呢? 说到与学校签订的体质测试免责协议,天津这所高校的一名大一新生直言 荒谬 ,她认为这是学校在推卸责任: 我们在上体育课之前并没有接受过特别仔细和全面的体检,也不知道自己会不会在运动的过程中出现什么危害。我觉得,作为学生,我们并不能完全由自己去面对参加体质测试之后可能出现的一切后果。 在南京理工大学动商研究中心主任王宗平教授看来,天津这所高校想让学生在体质测试前签免责协议,从学校的角度说至少可以看出两点:一是学校不得已而为之,因为现在学生体质之差确实是不争的事实;二是,学校是想认真地进行学生体质测试的,因为如果是在体质测试上敷衍了事的话,学生也不太可能有意外伤害。 但天津这所高校与学生签 生死状 的做法是值得商榷的,王宗平认为, 让学生感觉参加 体质测试 就是像上战场一样的危险行为,会给学生造成恐惧心理,不利于督促学生们更加积极主动的参加体育运动和正确看待体质测试。 教育部推行 学生体质测试 制度的本意,是通过测试来督促学生加强体育锻炼,也为了让学校更加重视校园体育活动,王宗平表示, 测试的标准其实并不高,学生只要保证一定的运动量都可以顺利通过,对于身体有恙或是残疾的学生, 体质测试 也制订了免测的相应办法,可以说,只要学生平时加强锻炼,通过体质测试绝不是难事,更不是危险的事。 然而,一项旨在唤起学生运动热情的政策,在施行的过程中却严重走样,把学生体质测试视为是高危行为只是其一,更为严重的还有学生体质测试过程中的弄虚作假。 天津某高校的大三女生陈雁向记者介绍了她为同学 代测 的经历。 陈雁是当今大学生中少有的运动达人,上大学这几年她已经在体质测试中帮同学代测了好几次。陈雁除了在大型兼职QQ群里发布提供代测服务的 广告 之外,也有很多知道她的熟人主动联系她。这个学期初她又收到了大四学姐希望她有偿代测的微信。 陈雁所在的学校通常是在学期初进行体测,很多大四的学生开学初期基本上没课,往往都不在学校,他们回不了学校便选择找学弟、学妹代测。体测项目包括身高、体重、肺活量、立定跳远、坐位体前屈、引体向上、仰卧起坐、50米以及1000米、800米。这些项目全部代测下来的 全套 价格是150元,有熟人介绍的可以降到120元。 这学期,陈雁分别替不同的学姐体测了3次,挣了420元,相当于她小半个月的生活费,她轻轻松松地挣了钱。 被问到有没有被老师发现过的时候,陈雁表示,由于学校体测时间安排很紧密,去年代测次数太多险些被老师发现,最后一项800米结束之后老师问她是否是本人,陈雁回答是后便走了。她说: 老师也不是太较真,如果老师当时要求看学生证可能就会被发现。 花钱雇佣 代测 的同学,则在获取奖学金、升学保研等方面得到了好处。 北京一所高校的大四学生何亚琳是个 学霸 ,常年在班里成绩排名第一。可是何亚琳的学校奖学金制度与体育测试挂钩,她大一的时候因为体测不合格没有拿到奖学金。大二、大三学年她便找了自己的朋友帮忙代测,拿到了体测高分,顺利获得了两年的奖学金。如今她做了出国的准备,但同时也以专业第一的身份申请了保研资格,如果拿不到国外知名学校的录取通知书便准备保研。可是这却让第四名的保研替补同学忿忿不平,第四名的同学同样辛辛苦苦努力了4年,却只能眼睁睁地看着体测找人代测并拿了高分的人占着保研第一名的资格。 北京某高校的张越同学发现,体质测试的监考老师并不是很严,她经常替同学跑自己比较擅长的50米。据她介绍,学校的50米测试是由机器计算成绩,参加测试的同学撞线之后机器就会自动显示成绩,老师只是在旁边记成绩,一般不会管测试的人是不是本人。张越说,她们几个要好的同学都是互相帮忙代测自己擅长的项目。 作假 之风盛行的学生体质测试,事实上已很难发挥督促学生加强体育锻炼的作用,但很多学校并没有予以足够的重视和采取应对措施。 学生不锻炼,体质不提高,学校自然也对学生参加体育活动和体质测试时可能发生的受伤甚至猝死的伤害,担惊受怕。 按理说,教育部这几年下发了有关加强学校体育工作的文件很多,但学生体质状况就是没有实质性改变。因为很多文件都没有走出教育部。 比如,2014年7月,教育部下发的《高等学校体育工作基本标准》明确要求 每节体育课须保证一定的运动强度,其中提高学生心肺功能的锻炼内容不得少于30%;要将反映学生心肺功能的素质锻炼项目作为考试内容,考试分数的权重不得少于30%。 王宗平表示,现在学生普遍怕长跑,反映的是心肺功能和耐力素质差。上面的这条要求,就是为了加强学生的心肺功能和耐力素质,但据他的调查,能够切实做到的学校只有5%。 如果学校都能落实上面的这条要求,再加上每年冬季学生必须参加的长跑活动,一年下来,学生的耐力素质训练质量是应该有保证的,学校也能据此发现,哪些学生确实是身体有问题,不适合体测。那么,学生怎么可能还会怕体质测试,学校又怎么可能还会担心学生在体测时出问题? 学生体质测试的目的不是为了测试,而是希望学生养成平时进行体育锻炼的习惯,学校也不能把体质测试当成是校园体育的重点,而是应该注重体育课、体育活动的常规建设,塑造学校的体育氛围、体育文化。 王宗平表示,学校体育的最终目的,是让体育运动成为学生的一种自觉行为。身体好难道不是为了学生自己吗?怎么现在学生们都感觉是被 绑架着 参加体育锻炼和体质测试呢? 本报北京10月9日电

                      资料图:北京城市副中心建设工地 中新社记者 韩海丹 摄 中新网北京11月21日电 (记者 尹力)北京将修订城乡规划条例,其中拟取消建设用地规划许可证,建立建设工程竣工联合验收机制。记者21日从北京市十五届人大常委会第九次会议获悉上述消息。 当日,北京市十五届人大常委会第九次会议举行。会上,北京市副市长殷勇对《北京市城乡规划条例(修订草案)》议案作相关说明。 据殷勇介绍,本次修订的主要内容在于调整城乡规划编制体系,明确北京 四个中心 的城市战略定位,体现加强历史文化名城保护的要求,建立重大事项请示报告制度,建立常态化的城乡规划体检评估机制。 同时,修订草案将建立健全全域管控的规划编制体系,突出首都功能核心区和城市副中心在规划管理中的地位,引入城市设计的要求,完善农村规划管理的审批制度。 值得一提的是,本次修订的内容包括巩固营商环境改善和工程建设项目审批制度改革成果,其中一项就是取消建设用地规划许可证。对此,殷勇解释称,建设单位取得国有土地使用权,即意味着获得用地许可,建设用地规划许可已不再具有独立存在的意义。 殷勇表示,修订草案要求统筹协调建设需求和多部门管理要求,通过建立多规合一协同平台工作机制,制定建设项目的规划综合实施方案,并适时向社会公布。不再单独编制修建性详细规划和规划条件,相关要求纳入规划综合实施方案。对符合规划综合实施方案要求的工程建设项目,规划国土行政主管部门应当在7日内直接核发建设工程规划许可证。 修订草案还减少了申请材料以及申请材料的不确定性要求。申请核发选址意见书,不再要求建设单位提交建设项目批准或者核准文件以及有关部门同意申请单位作为项目建设主体的批准文件,规划国土行政主管部门通过多规合一协同平台,实现上述信息的内部推送和交换。申请建设工程规划许可证,不再要求提交使用土地的有关证明文件和建设项目批准、核准或者备案文件,同时对申请材料不再保留 法律、法规、规章规定的其他材料 的兜底性条款。 修订草案提出,要建立建设工程竣工联合验收机制,对申请竣工联合验收的建设项目,实现一次申请、集中验收、统一确认,出具联合验收意见。 此外,根据修订草案,北京将针对街道和村委会、居委会的不同性质,区分不同责任;丰富执法手段,及时遏制违法建设;提高违法建设当事人的违法成本;强化规划的刚性约束,以保证规划的执行;建立执法联动机制,形成对违法建设的联合打击。 针对该修订草案,北京市人大常委会城建环保办公室建议在条例中确立责任规划师制度,建立健全公众意见采纳情况反馈机制;完善规划公开方式,设立规划公开展示场所,让百姓更了解和参与规划;在草案规定的基础上进一步完善细化城市设计相关制度,明确城市设计管控要素;进一步完善乡村规划编制体系,完善乡村建设规划许可管理,健全违法用地和建设查处机制;进一步清晰界定 违法建设 行为,明确建设工程规划许可范围和标准,引导建设单位和个人有序建设。(完)

                      事故现场一辆大型车辆车头严重受损/IC浓雾中,出租车与大型车辆相撞。伤者被紧急送往医院救治 昨天清晨5时54分许,上海浦东公安分局接报110称:S32高速西向东近S2匝道处,因大雾发生多车追尾交通事故。经初步调查,事故发生地为S32往浦东机场方向约17公里处,其中一辆小客车上4人下车察看前方情况时,被后方一辆失控的槽罐车撞倒,造成2人当场死亡。 救援处置过程中,民警在沿途排查时,发现上述事故后方约3公里处,一工程车辆遭前后两辆大型车辆撞击挤压,车内5人已死亡。目前,因事故送医救治的45人中,2人经抢救无效死亡,其余伤者正在全力救治中。事故原因还在进一步调查中。 多名亲历者表示,事发时浦东地区出现浓雾天气,导致能见度很差。

                      见习记者 胡 迎 晨报讯 昨日,上海市住建委、市规土局表示,本市各相关部门正在按照住建部及本市相关文件要求,依法查处房地产开发企业不正当经营行为,进一步加强商品住房用地交易资金来源监管,规范房地产市场秩序。市住建委强调,上海将继续严格执行 沪九条 、 沪六条 规定,促进本市房地产市场平稳健康发展。 据介绍,3月25日本市出台 沪九条 新政以来,市住建、工商、价格管理部门开展房地产市场秩序专项整治工作,查处了一批违法违规案件。随着新政实施效果显现,过热的交易量逐步回落,市场趋于平稳。 今年8月,受土地市场活跃及谣言影响,市场再次出现非理性情绪,捂盘惜售、擅自提价销售、虚签合同、虚假交易等违法违规现象有所抬头。10月8日,上海出台 沪六条 ,要求在继续严格执行 沪九条 基础上,进一步强化市场监管,加大执法力度,规范市场秩序。此后,市住建委根据 沪六条 及住建部相关要求,开展全面排查。截至目前,已对涉嫌擅自提价销售的8家房地产开发企业开展立案调查工作,并已暂停涉案项目网签资格; 对存在虚签合同、虚假宣传等违法违规行为的7家房地产中介企业作出行政处罚。 同时,市规土局、市金融办和金融监管机构等部门成立商品住房用地交易资金来源监管联合工作小组,进一步加强审核与监管。根据相关规定,银行贷款、信托资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金等不得用于缴付土地出让竞买保证金、定金及后续土地出让价款。竞买人在申请参加土地招拍挂活动时,应承诺资金来源为合规的自有资金。 沪六条 出台后,本市土地交易市场进一步明确,竞买人在竞买申请时需增加提交经会计师事务所及注册会计师鉴证的《商品住房用地交易资金来源情况补充申报及承诺》;交易流程增加30日竞买资格审查时间。交易资金来源审核工作,由商品住房用地交易资金来源监管联合工作小组授权土地交易市场委托专业机构进行。凡资金来源不符合相关规定的,将不得参加地块挂牌和现场竞价。 本市将继续坚持 三个为主 的住房市场体系,不断完善 四位一体 的住房保障体系,按照国家关于住房限购、限贷的要求,继续严格执行 沪九条 、 沪六条 规定,加强市场监管,持续开展房地产市场秩序专项整治工作,加大违法违规行为查处力度,维护房地产市场秩序,坚决遏制房价过快上涨态势。 被立案调查的8家房地产开发企业 上海胜通房地产开发有限公司 正荣御园置业发展有限公司 上海湖山房地产开发有限公司 上海禾启房地产开发有限公司 正荣御天置业发展有限公司 上海坤辉置业有限公司 华润超智房地产开发有限公司 上海三花颐景置业有限公司 被行政处罚的7家房地产中介企业 上海我爱我家房屋租赁置换有限公司 上海太平洋房屋服务有限公司 上海虹民房地产经纪有限公司 上海志远房地产经纪有限公司 上海菁英房地产经纪有限公司 上海九间伴房地产经纪有限公司 上海康开房地产咨询有限公司

                      原标题:北京天津河北等地有中度霾 午后逐渐减弱或消散图片来源:中央气象台网站 中新网11月5日电 据中央气象台网站消息,5日06时继续发布霾橙色预警:预计,5日白天,北京、天津西部、河北中南部、河南西北部、山西中南部、陕西关中、黑龙江西南部、吉林中西部、辽宁北部等地有中度霾,其中,北京中南部、河北中南部、山西中南部、陕西关中、黑龙江西南部等地的部分地区有重度霾。 5日中午起,受冷空气影响,北京、天津、河北中南部等地的霾天气将自东北向西南逐渐减弱或消散。 中央气象台11月5日06时继续发布大雾橙色预警: 预计,5日早晨至上午,北京、天津、河北中南部、河南北部和西南部、陕西关中、山西中南部等地有大雾,其中,北京中南部、天津中西部、河北中南部、河南北部、陕西关中、山西南部等地的部分地区有能见度低于200米的强浓雾,局地有能见度不足50米的特强浓雾。预报图 防御指南: 1、雾霾天气使空气质量明显降低,影响身体健康,居民需适当防护; 2、由于能见度较低,驾驶人员应控制速度,确保安全; 3、机场、高速公路、轮渡码头采取措施,保障交通安全。

                      超标电动车三年后禁上路 《北京市非机动车管理条例》表决通过 11月起电动自行车须挂牌上路 ■已购买的不符合国家标准的电动自行车发放临时标识,并设置3年过渡期,过渡期内上路行驶需悬挂临时标识 ■电动自行车应在非机动车道内行驶,最高时速不得超过15公里,驾驶人应年满16周岁 ■本市对互联网自行车租赁服务实施总量调控。企业应运用现代信息技术手段规范承租人依法停放车辆 《北京市非机动车管理条例》和《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》的修改决定,昨天经市十五届人大常委会第七次会议表决通过。今年11月1日起,电动自行车需登记挂牌才能上路。此外,电动平衡车、滑板车等将禁止上路,违反者将处以200元罚款。 电动自行车 上路需取得行驶证和号牌 《条例》规定,电动自行车在本市上路行驶,需经过登记,并取得行驶证和号牌。申请人应当自购车之日起15日内到公安交管部门申请登记,现场交验车辆。登记时需要携带4类材料:登记申请表、所有人身份证明、购车凭证、车辆整车出厂合格证明。对符合条件的,公安交管部门应当场登记并免费发放行驶证和号牌。 已经买到的不合标电动自行车怎么办?《条例》规定,对已经购买的不符合国家标准的电动自行车发放临时标识,并设置3年过渡期,过渡期内上路行驶需悬挂临时标识。过渡期满后,不上牌不得上路行驶。 使用伪造、变造或其他电动自行车行驶证、号牌、临时标识的,将依法予以收缴,并对驾驶人处1000元罚款。 未纳入产品名录不得销售 《条例》规定,本市对符合国家标准的电动自行车实行产品目录制度。目录应当载明生产企业、品牌、型号、定型技术参数等项目,及时更新并向社会公布。未纳入产品目录的电动自行车,不得在本市销售和登记上牌。 为便于引导市民购买、使用合标的电动自行车,《条例》要求,销售者应当将产品目录等信息在销售场所显著位置公示。 对销售不符合标准的电动自行车的,工商部门有权责令停止销售、没收违法销售的电动自行车,罚款、没收违法所得。情节严重的,可吊销营业执照。 针对电动自行车行驶速度过快带来的安全隐患,《条例》规定,驾驶电动自行车应在非机动车道内行驶,最高时速不得超过15公里,驾驶人应年满16周岁。 公安交管部门应当根据道路交通情况,在非机动车道设置电动自行车的限速标志。 快递外卖车 快递外卖送餐车将另行规定 针对动力驱动的三轮车、四轮车,摩托车以及快递、外卖等行业用车,《条例》在审议过程中明确了其机动车属性,并规定按照国家和北京机动车管理的相关规定执行。据此,市人大常委会启动了对《北京市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》的修改,修改后的实施办法也于昨天表决通过,今年11月1日起施行。 《实施办法》规定,北京禁止生产、销售未经国家机动车产品主管部门许可生产的摩托车(含轻便摩托车)、动力装置驱动的三轮车、四轮车。违反此规定,可由工商行政管理部门没收相关产品,并处非法产品价值三倍以上五倍以下罚款。有营业执照的,由工商行政管理部门吊销营业执照,没有营业执照的,予以查封。 快递、外卖等行业使用车辆的管理办法由市商务、邮政、交通、公安交管等行政部门根据行业发展特点和发展需求研究拟定,报市政府批准。 平衡车滑板车 违规上路拟扣车罚200元 此外,在审议中,常委会组成人员也提出,目前在道路上日益使用电动平衡车、滑板车的行为越来越多,应予以规范。 公安机关交通管理部门也提出,电动平衡车、滑板车在属性上既不是机动车、也不是非机动车,属于不能上道路行驶的特定器械,目前也没有国家强制性标准,建议明确具体的管理措施。 为此,《实施办法》提出: 在道路上使用动力装置驱动的平衡车、滑板车等器械的,公安机关交通管理部门可以扣留器械,并处200元罚款。 共享单车 对共享单车实施总量调控 共享单车的发展给人们带来便利的同时,也带来了很多社会问题。据不完全统计,本市共享单车投放数量已达190多万辆,人行通道、地铁口等地共享单车堆积如山,行人空间被过度挤压。对此,《条例》提出,本市对互联网自行车租赁服务实施总量调控。 企业应当按照要求,将自行车动态总量、重点投放区域动态总量、承租人信用惩戒信息、自行车停放位置信息,以及其他涉及公共利益的信息实时、完整、准确接入本市互联网租赁自行车行业监管和服务平台。并协助公安交管部门核实确定违法行为人。 违反相关规定的,交通行政管理部门可约谈企业相关负责人。拒不改正的,可限制车辆投放,并处1万元以上5万元以下罚款。 企业需建立投诉处理机制受理举报 针对共享单车的乱停乱放问题,《条例》规定,交通行政管理部门应设置、协调允许停放区域、禁止停放区域,对禁止停放区域实行目录管理。 《条例》明确了禁止非机动车停放的三类区域,包括人行道的禁止停放区域、消防通道、盲道;未明确为停车区域的机动车道、非机动车道;市交通行政管理部门会同市公安机关交通管理部门对道路交叉口、铁路道口、人流密集场所出入口等公共场所划定的禁止停放区域。 《条例》规定,企业应当运用现代信息技术手段规范承租人依法停放车辆。客户端应当显示承租人安全提示、自行车允许停放、禁止停放区域,以及有关惩戒措施。此外,配置必要的管理维护人员,负责车辆调度、停放秩序管理和损坏、废弃车辆回收,及时清理占用道路、绿地等公共场所的车辆。同时,建立投诉处理机制,及时受理、处理车辆性能、停放秩序等方面的社会投诉举报。 如果互联网租赁自行车停放影响行人和车辆正常通行,公安交管部门应当告知企业及时采取措施规范停放。对情节严重,且不及时采取措施的,可立即将违法停放的自行车搬离现场,并对经营企业处1万元以上3万元以下罚款。 废弃单车逾期不清将被处置 随着共享单车的迅速发展,互联网租赁自行车存在被乱堆放于绿地、隔离带等场所,还有被弃于河道、企业私自投放、企业撤出后遗留等情况也日益显现。据悉,相关主管部门、基层政府清理了大量的互联网租赁自行车,要求企业认领但多数未得到回应。 针对上述情况,《条例》将回收 废弃 车辆和 及时清理占用道路、绿地等公共场所车辆 纳入企业的义务。同时,还增加了对扣留车辆的处置措施。即:相关行政主管部门依法对互联网租赁自行车采取行政措施的,应当告知互联网租赁自行车经营企业及时接受处理。逾期不来接受处理,并经公告3个月仍不来接受处理的,相关行政主管部门可以依法按照相关规定处置。 对于共享单车押金难退问题,《条例》规定,企业应当建立健全押金、预付金管理制度,将押金存放在本市开立的银行资金专用账户。承租人申请退还押金时,应当及时退还。 北京晨报记者 邹乐

                      中新网9月13日电 9月3日,江西万安县部分学校营养餐供餐出现食材变质问题,孩子食用午餐后出现腹痛。对此,江西吉安市政府新闻办官方微博12日发布通报称,对负有直接管理和监管责任的万安县教育体育局副局长(兼县营养办主任)康江平、万安县顺峰中心小学副校长熊明清、万安县顺峰中学副校长朱封明予以撤职;对万安县食品安全委员会办公室专职副主任匡晓红予以党内严重警告处分,终止试用期;对负有领导责任的万安县教育体育局局长郭青、万安县市场和质量监督管理局局长赖仁辉予以党内严重警告处分;同时还对其他相关责任人给予了相应问责处理;对履职不力的万安县政府分管副县长李卫东给予记过处分。 通报称,根据食源检测结果、流行病学调查和临床症状表现,专家组认为:因学校营养餐配送中心冷链运输不规范,导致顺峰中学等 7个学校25名学生餐后出现不同程度腹痛、腹胀等急性胃肠炎症状住院接受治疗。截止9月12日12时,万安县因急性胃肠炎入院治疗的学生已全部出院并返校上课。 万安珍百味餐饮服务有限公司配送中心违反了《食品安全法》的有关规定,万安县市场和质量监督管理局依法吊销其《食品经营许可证》,并依法进行经济处罚。万安县教育体育局依法终止其与万安珍百味餐饮服务有限公司的学校营养餐配送合同。 经中共万安县委常委会议研究决定:对负有直接管理和监管责任的万安县教育体育局副局长(兼县营养办主任)康江平、万安县顺峰中心小学副校长熊明清、万安县顺峰中学副校长朱封明予以撤职;对万安县食品安全委员会办公室专职副主任匡晓红予以党内严重警告处分,终止试用期;对负有领导责任的万安县教育体育局局长郭青、万安县市场和质量监督管理局局长赖仁辉予以党内严重警告处分;同时还对其他相关责任人给予了相应问责处理。 经吉安市监委调查及研究决定,对履职不力的万安县政府分管副县长李卫东给予记过处分。 吉安市联合调查组责成各地举一反三,对学校供餐情况开展排查,加强监管,确保校园食品安全。

                      新华社深圳8月24日电在深圳机场乘坐飞机时,忘带身份证的旅客再也不用过于慌张。记者从深圳市公安局机场分局获悉,该局23日推出了 电子临时乘机证明 和 遗失物品招领平台 两项民生警务工程,未携带身份证的乘客无需排队,仅需1分钟即可通过手机办理临时乘机证明。另外,乘客还可通过平台快速查找是否有人拾获遗失物。 据介绍,2017年深圳机场共办理纸质临时乘机证明9万余份,耗费大量人力、物力。为方便乘客出行,节约资源成本,深圳市公安局机场分局成功研发 电子临时乘机证明 。乘客可通过微信小程序、现场扫二维码、深圳公安微信公众号、深圳机场公安微信公众号等4个入口进行申请,操作步骤简单快捷,申请审核耗时仅60秒,7天内有效。凭借申请成功的电子乘机临时证明二维码,可办理值机和安检手续。 此前,办理纸质临时乘机证明需要本人先到机场派出所办证室核验身份,再现场拍照打印相片,然后再打印纸质乘机证明。 另外,深圳市公安局机场分局还整合机场、深航和南航3家遗失物品招领平台资源,研发了查询归口统一的 遗失物品招领平台 ,打破了原有的信息壁垒,实现 拾物者随时可报、失物者随时可查 ,最大限度地提升失物找回率。

                      海南一医院现天价停尸费:13天要价3.4万,太平间被外包 海南省保亭黎族苗族自治县人民医院太平间 天价停尸费事件 近日引发广泛关注。 2017年1月9日,澎湃新闻从海南省卫生和计划生育委员会了解到,目前海南省卫计委已委派专人赴保亭进行调查,保亭县物价局和卫生局也已介入调查此事。 据《南国都市报》此前一天报道,广东一位梁女士的弟弟在保亭县过世后,遗体因故在保亭县人民医院太平间停放了13天,被要价3.4万元,该医院太平间被外包给私人殡葬服务公司进行经营,未张贴公示任何收费明细,也未在物价局备案。 下一步将勒令医院尽快整改,将太平间收回管理。 保亭县物价局工作人员说。 对此,中国社会科学院经济研究所医疗改革与医药产业发展研究基地副主任王震在接受澎湃新闻采访时表示,此次事件的实质是公立医院利用公共资源和行政垄断权谋取私利。 海南省卫计委:已赴保亭调查此事 2017年1月9日,澎湃新闻从海南省卫计委和保亭县卫生局了解到,目前省、县两级卫生部门都已介入调查保亭县人民医院天价停尸费事件,调查正在进行中,如有最终结论将及时发布。 省卫计委综合监督处的主要领导已经赶赴保亭当地调查此事。 海南省卫计委工作人员说道。 此外,澎湃新闻还从保亭县物价局了解到,该医院是擅自将太平间承包给私人经营,没有向物价局备案。 这属于乱收费,我们正在处理,下一步医院将把太平间收回进行严格管理,取消外包,按照物价部门制定的《海南省医疗服务价格》收费。 保亭县物价局工作人员说道。 该工作人员还表示,保亭县人民医院是去年将太平间外包出去的,前几个月物价局也受理过关于该医院太平间乱收费的投诉。 这些投诉当时已立案处理,太平间承包者退回了一些款项,它属于一边接受物价部门处理一边继续乱收费。 前述保亭县物价局工作人员说道。 澎湃新闻致电保亭县人民医院,医院方面表示,相关情况已上报给主管部门,此时不便回应。 保亭县通报:先解除租赁合同,将太平间收归管理 1月9日下午,保亭县方面发布通报称,目前该事件正在进一步调查中,对已经查证的事实,保亭黎族苗族自治县委、县政府态度十分明确,对监管不到位的相关单位和人员将进行严肃责任追究 ,该县将及时续报事件的进一步查处结果。 据南海网报道,保亭县方面通报称,经初步调查了解,保亭县人民医院太平间建筑面积350平方米。2012年6月1日,医院将其委托给保亭殡葬服务有限公司进行管理,目的是满足群众殡葬方面的需求。医院也曾督促租赁房规范服务收费,租赁房也承诺不乱收费,但是由于医院对殡葬服务不熟悉,导致在监管上不到位,以致出现了天价停尸费事件。 目前,保亭已成立由县领导任组长,县卫生局、物价局、民政局等部门组成的事件调查组,正在进一步彻查事件原因。根据初步了解到的相关情况,保亭县已对该事件制定了初步的处理意见:一是医院解除与租赁方之间的租赁合同,将太平间收归管理;二是医院作为医疗机构,殡葬服务不属于医院业务范畴,拟将殡葬业务及设施交由民政部门管理。 专家:公立医院太平间高价收费是权力变现和寻租的体现 针对此事,中国社会科学院经济研究所医疗改革与医药产业发展研究基地副主任王震对澎湃新闻表示,目前殡葬行业是一个相对封闭的行业,市场是不开放的,在此前提下,公立医院太平间高价收费是权力变现和寻租的体现。 殡葬行业是政府严格限制的,不能提高价。这家医院利用公共资源和行政垄断权谋私利。 王震说道。 王震还表示,在殡葬行业市场不够开放的情况下,政府部门应加强对市场的监管,物价局有权力要求定价。 保亭县人民医院属于公立医院,收益按规定应上缴国库,之所以擅自包出去就是医院想捞点钱。 王震说道。

                      成为今年来登陆我国的最强台风。不少网友们昨晚亲历了 风王 肆虐,来势汹汹的台风 好可怕 ,令人 好害怕 山竹 来势汹汹, 还有一些人, 就这样扛住了! 他们,暴风雨中守护 为防强台风 山竹 ,多地的消防员、交警、城管、环卫工 奋战一线、抗风救灾。无论风雨有多大,这些在暴风雨中守护市民的身影依旧还在。点击图片查看视频 风雨中,盐田公安分局的巡警执行任务时的 最美熊抱 深圳消防官兵清理道路、救助遇险群众 一夜无眠 9月16日凌晨,佛山菠萝救援队出动上百名义工清障,并派出应急救援车队在佛山市各区参与救援 他们,平安降生 台风 山竹 来了,并没有阻挡一批 踏风而来 的 山竹宝宝 。很多妇产医院都进入了紧急响应状态。 在深圳坪山区人民医院,当天一早,一位孕妇正在进行剖腹产手术,因台风影响,手术途中突然停电,医生护士临危不乱,在应急灯照明的情况下安全顺利地接生出一名 山竹 宝宝。手术中突遇停电,医生护士为产妇顺利接生 深圳龙岗区妇幼保健院昨天上午就有6个宝宝顺产出生;珠海妇幼昨天也有9个 山竹 宝宝到来,母婴平安。 他们,在风眼里、在海浪里 台风 山竹 强势来袭,除了抢险人员之外,还有一批人迎着 山竹 而去,他们就是一线记者。不少网友一边关注 山竹 ,一边为他们捏把汗。 各大媒体都派出人手前往 台风 一线现场直播。为了能让你更直观的感受、了解台风进展,他们真的拼了!点击图片查看视频 除了众志成城的人们扛住了 山竹 , 港珠澳大桥也通过 风王 考验 有人担心: 刚验收的港珠澳大桥,台风山竹也来验收,这能扛住吗? 台风路过港珠澳大桥时,监控信息显示大桥安全、正常,监控数据显示桥上测到瞬时最大风速55m/s(16级),此时港珠澳大桥的索力、位移、震动监测都还在设计范围内。港珠澳大桥成功硬扛了肆虐的 山竹 。窗外是狂风暴雨, 身边有暖心超人 在广东珠海,台风山竹强势来袭,一名大一新生独自冒着狂风暴雨来食堂为室友打包午饭。室友被台风吓到不敢出门,来自广东的他担起觅食重任。他称自己每年遇到这么多台风,大不了匍匐前进把饭送回去。这样 重量级 室友被网友点赞为 中国好舍友 。点击图片查看视频 在强台风中和家人、朋友一起抱团取暖,一杯热水、一把雨伞、一句问候,都将成为一段最暖心的记忆。 目前, 山竹 将以每小时20公里左右的速度继续向西偏北方向移动,强度逐渐减弱,今天夜间在广西和云南交界附近减弱为热带低压。但近几日, 山竹 的余威仍在。 中央气象台预计,17日08时至18日08时,南海西北部、琼州海峡、北部湾、广东中西部及沿海、海南岛东部和北部沿海、广西大部及沿海将有6-7级大风,阵风8级;其中广东西部沿海、广西南部沿海和北部湾部分海域将有8级大风,阵风9级。 而在降水方面,9月17日08时至18日08时,广东南部、香港、澳门、海南岛、广西大部、湖南西部、贵州、重庆南部、云南东部和西南部等地有大到暴雨,其中,广东西南部、广西东部和北部、贵州南部等地的部分地区有大暴雨(100~160毫米)。 虽然台风 山竹 已经到达广西,深入内陆,但其威力依然不可小觑。 风雨中坚守在最前方的人,加油! 谢谢你们,愿平安!

                      2018世界VR产业大会吸引了全球目光聚焦。 2018世界VR产业大会10月19日至10月21日在南昌拉开序幕。这场世界级的大会吸引了全球目光聚焦。 为了迎接2018世界VR产业大会,推广普及VR知识,红谷滩所有中小学、幼儿园明天放假一天! 南昌市教育局发布的官方文件 经研究决定,2018年10月19日红谷滩新区区域内各中小学幼儿园放假一天。其中:义务教育阶段由各学校根据自身实际,做好教学进度安排调整工作;高中阶段安排调休,在10月27日或28日中选择一天作为上课时间,具体日期由各学校自行安排。 根据南昌市下发的通知,还有这些单位也放假! 放假范围 1 办公区域在红谷滩新区的市区党政机关事业单位及社会团体。 2 涉及到社会安全稳定,应急值班,环境整治,公共交通,生产生活要素保障的部门和单位不参与放假,涉及VR产业大会筹备工作的相关部门不参与放假。 3 纳入放假范围的学校企业和其他社会组织,可根据实际情况自行安排放假。

                      新华网11月5日消息,近日,湖南、河北、四川等地接连曝出女童遭到性侵的事件,刺痛着公众的神经。一方面,女童遭性侵案频发引发了社会各界的关注,儿童的生存和发展状况有了很大改善,犯罪嫌疑人也得到了法律的惩治。另一方面,记者通过梳理近年来有关性侵儿童事件的一组数字,发现保护女童的工作仍任重道远。这些数字背后有着无尽的伤痛。 几乎每天一起性侵儿童案曝光 数据 长期从事防性侵教育的公益组织 中国少年儿童文化艺术基金会女童保护基金(以下简称 女童保护 )发布的数据显示,据不完全统计,2013年至2015年三年间,全国各地被媒体曝光的性侵儿童案共968起,受害儿童超过1790人。2015年,曝光的性侵儿童案日均达0.95起,几乎每天就有1起儿童性侵事件发生。今年,曝光的性侵儿童案与去年同期基本持平。 另外, 中国裁判文书网 中相关案件出现的频次也较高。记者查阅发现,仅仅在10月份,全国各地人民法院公开的猥亵或者强奸幼女案就有近10起之多。 案例 10月底,湖南常德市石门县,有举报人在当地政府门户网站的 县长信箱 中留言,反映10多岁的侄女遭人强奸,致使身心严重受损。随后,此事件在11月初被多家媒体公开报道。石门县公安局回复称,举报人反映情况基本属实,公安部门已受理并立为刑事案件。11月3日,犯罪嫌疑人被石门县公安局依法律程序向检察机关提请逮捕。 记者语 随着大量性侵儿童事件被曝光,这一问题越来越引起政府部门和社会各界的重视。人们多么希望,在新闻的世界里,今后能够少一些,再少一些如此残酷而悲伤的故事。 12岁至14岁儿童成易受害群体 数据 女童保护 统计,2015年公开报道的女童遭性侵案件的受害者中,0至7岁的有58起;7岁至12岁的有115起;12岁至14岁的有123起,7岁至14岁受害者占比达70%。 案例 中国裁判文书网 10月公布的一起案例中,今年1月,被告人与一名幼女在宾馆等场所发生3次性关系。经法院审理查明,被害人出生于2002年春节前后,案发时还未过生日(即不满14周岁)。按照刑法的规定,奸淫不满十四周岁的幼女的,以强奸论,从重处罚。被告人的行为构成强奸罪,被判处有期徒刑六年七个月。 专家观点 女童保护 发起人之一孙雪梅认为,12岁至14岁的学生受害人数较多,这一定程度上说明义务教育阶段对于儿童自我保护及防范性侵相关教育缺失,并且随着孩子年龄的增长,也没有及时补充知识。加上身体发育等因素,使得该年龄段儿童成为犯罪嫌疑人实施犯罪的主要目标。 熟人犯罪占较大比例 数据 据 女童保护 统计,在2015年公开报道的性侵儿童案例中,熟人犯罪有240起,占70.59%。熟人又包括教师、邻居、亲戚等,其中教师性侵71起,邻居性侵33起,家庭成员(例如父亲、哥哥、继父等)性侵29起。 案例 上述湖南石门县案件中,根据11月4日公安部门公布的调查结果,在当地经营农村客运车的金某某利用受害少女搭乘客运车上下学的机会,两人相识。2015年,金某某在受害少女满13周岁未满14周岁期间,利用其年少无知,引诱与其多次发生性关系,涉嫌强奸犯罪。 记者语 请告诉孩子们,面对熟人的不当要求和行为,不管他是亲人、老师还是邻居,你都有大胆说 不 的权力。父母们也要提高警惕,帮助孩子及时发现和认清身边熟人里暗藏的危险。 公开案件或只是 冰山一角 数据 社会与学界的共识是,诸多主客观因素造成大部分性侵儿童案难以被公开。著名犯罪心理学专家、中国人民公安大学教授王大伟曾经表示,性侵害案件,尤其是针对中小学生的性侵害,其隐案比例是1比7。也就是说,一起性侵儿童新闻的曝光,或许意味着7起案件已然发生。 案例 今年4月,湖南攸县发生一起男教师猥亵多名女童案,涉案教师的猥亵行为长达三年却没有被家长发现。有的家长得知真实情况后,也不愿声张、不敢声张。学校相关负责人在接到家长举报后,没有选择报警,而是将嫌疑人调往另一所学校了事。 记者语 受害者不再沉默,旁观者不再冷漠,这是惩戒犯罪的第一步。一方面,要鼓励受害者及家属勇敢站出来,通过法律手段维权,将犯罪分子绳之以法;另一方面,要尽快完善 强制报告制度 ,和儿童直接接触的有关人员如果发现孩子受到侵害,必须履行报告的义务,否则要追责。 保护儿童任重道远 数据 根据 女童保护 此前对多个省份4719名学生进行的随机调查,有超过四成儿童对隐私部位概念认识不清,相关教育工作亟待加强。 案例 当前,由政府部门、妇联、公益组织等举办的 防性侵 主题教育活动在各地开展。今年初,重庆儿童救助基金会启动了 困境儿童防性侵教育项目 ,计划选取多个社团,从每个社团中筛选20名左右的人员作为种子老师开展相关工作。此外,这家基金会还专门开发了一套儿童预防性侵害的教材及操作手册。 专家观点 女童遭性侵,不仅暴露了家长监护的缺失,也折射出防性侵教育的不足。孙雪梅认为,有的父母完全没有考虑过孩子可能存在的危险;有的父母在孩子怀孕很长时间才发现,而且没有往遭性侵的方面想;很多孩子遭到性侵后不知道该怎么办,这些都反映出父母防性侵意识的薄弱。保护儿童,最重要的是 防治结合 ,尤其是提高孩子和家长的防范意识。

                      进入9月以来,房地产市场的火爆局面刺激着购房者敏感的神经。记者近日走访北京房地产市场,观察和思考影响买卖双方心态的几大主要因素。 在中秋节小长假期间,记者来到位于北京南四环公益西桥附近的一个项目。即将开盘的该项目将销售价格定在每平方米6万5千元。在售楼处的沙盘前,不少看房者望 盘 兴叹。 两个月前,该项目前一期的开盘价格还是每平方米5万元。如今,一套小户型的总价也要涨了100万,就这么错过了。 而在通州,由于北京城市副中心因素的带动,房价上涨同样动力十足。在位于通州运河核心区的一个项目,3个月的时间,已经由单价5万3千元左右,上涨至6万5千左右。与未出手者的追悔莫及相比,早在今年6月已经出手的张女士心态全然不同。 买房三个月,已经涨出了烟台一套房。 在北京工作,出生在烟台的张女士连称幸运。 不同群体的冰火两重天都源于房价的一路狂奔。他们的故事似乎在向身边的人传递着一个信号:买得越早赚得越多。这也让越来越多尚未购房的人看得心急如焚。 最近刚拿到购房资格的 80后 李先生立即加入了买房大军。他说: 大家都是买涨不买跌,房价越是上涨,就越觉得是买房好时机,我身边不少朋友最近都在买房子。 目前宽松的信贷环境提高了购房者入市能力。 伟业我爱我家集团副总裁胡景晖说,8月房价普涨的最重要因素则是恐慌心理刺激了人们的购房欲望。 进入9月以来,发生在上海的 离婚潮 引发了新媒体时代舆论新一轮 狂欢 。不同年龄阶段、不同社会阶层的夫妇在离婚登记处打情骂俏,谈笑风生。这些前来办理离婚的夫妇与通常因感情破裂而离婚的传统认知极为不符,其背后的奥秘则是为了买房而离婚。 在北京则为避免假结婚而突破限购,出台了相应的限制政策。按照目前网签要求,以家庭名义购房的京籍家庭,具备购房资格的人可单独获得不动产登记证,或者不具备购房资格的人可作为共有权人。如果不具备购房资格人作为买受人且单独所有,将无法生成网签。也就是说,如果夫妻双方一起买房,假设男方有购房资格,但女方没有,那么房本上将不能只有女方名字,需要写男方一人或者夫妻双方。 今年中秋小长假,二手房经纪人小孙一天都没有休息。近一个月来,小孙手头的客户越来越多,有买有卖,最多的一天,他带过10拨客户看房子,每天忙到晚上11点才能下班。 供需比例逐渐失衡,一些卖家坐地涨价成了常态。 小孙坦承,现在市场形势好,经纪人又赶上了赚钱的好时机。 中介费都是按房屋总价提成,我们当然希望房价越来越高,一些业主坐地起价,也是因为我们传递了他们的房子需求较旺,多人争抢的信息。 小孙得意地说。 记者在走访中发现,中介经纪人的表现在极大程度上影响了买卖双方的心态。在二手房交易过程中,中介机构利用买卖双方信息不对称、 垄断 房源信息、提供金融产品等方式在不同程度上影响着房价走势。 一位从事二手房买卖多年的经纪人告诉记者,一旦中介人员手中有业主交付钥匙,委托出售的优质房源时,将很难避免出现多位买家抬价买房的情况。 这位经纪人说: 中介人员经常私下把该房源有多少购买意向透露给买房者,制造买房者恐慌心理,致使卖方坐地起价和买方主动提价。卖房就像是在 拍卖 。

                      北京齐鲁电视台记者从山东滨州北海新区宣传部门了解到,2016年10月24日13时左右,山东创新北海有限公司发生一起铝水外溢事故,造成5人轻伤,2人受伤较重。图为受伤工人 本台记者王怀森与独家记者袁超等人前往报道,遭遇厂方暴力阻挠,其中,王怀森和采访车司机被殴打受伤,袁超被推倒在地,设备受损,内存卡被抢走,行车记录仪被强行删除纪录,记者手机被强行刷机。图为受伤采访车司机图为记者袁超被推倒在地图为被困记者王怀森

                      在浦东采访,经济日报-中国经济网记者无数次听到百姓们对浦东这28年来巨大变迁的由衷赞叹,浦东的出租车司机、酒店大堂经理、城市书房管理员、社区居民们一提起浦东巨变,脸上都洋溢着自豪的神情。 改革开放是人民的事业,既为人民所推动,也服务于人民。浦东新区区委书记翁祖亮介绍,浦东开发开放的28年来,始终坚持把发展的新成果落实到民生领域,把发展的新思路应用到民生建设当中。对于新老浦东人而言,这里是放飞理想的舞台,是奋斗的热土,更是宜居的家园,处处展现出精致化、国际范儿、高品质的 上海风度 。 全面又丰富,让民生保障体系覆盖每一个人 28年前的浦东交通拥挤、道路坑洼,住房条件差,看病、购物、看戏、听音乐会一定得到浦西去。而现在,浦东和浦西差别越来越小了,有些方面还超过了浦西。 回想28年来浦东的变化,从奢望到亲历,王政燕这位 老浦东 感慨万分。 如今,浦东社会综合保障体系越织越密。翁祖亮介绍,至2017年,浦东有各级各类基础教育阶段学校641所,公办义务教育学校覆盖率近70%,国际学校14所。各类卫生机构1098所,公立三级医院10所。累计建成保障性住房3000多万平方米,惠及30万家庭、100多万人口。 2017年,浦东的社会民生投入占一般公共预算支出的比重近45%, 十三五 期间,民生总投入将超过3000亿元,通过强化托底保障、均衡普惠、优质供给三大方面,持续提升浦东的民生水平。 对于外来人才,浦东不断优化服务环境。从复旦大学研究生毕业的TEL东电电子芯片设备工程师郑明扬目前正在申请人才公寓。 浦东的人才公寓只要刚毕业正式参加工作以后就可以申请,公寓大概有40多平方米,月租金只需要2000多元,对我们这些刚毕业的学生来说,真的非常实惠。 郑明扬说,这里的生活环境和工作氛围很适合年轻人,尤其是人才倾斜的落户政策和住房政策对刚走出校园步入社会的年轻人而言很有吸引力,这也是他们决定毕业后留在上海发展的原因之一。 目前,浦东有来自世界各地近10万名外籍人士。国际学校、国际医疗机构、国际社区的建设让在浦东生活的外国人宾至如归。 细致又周到,让社会管理服务走入寻常百姓家 手机号他们这里都有,等不及的话可以先办别的事,办好了他们会打电话让我来取 正在更换《就医记录册》的居民黄雅平说,自从有了 家门口 服务站,办事再也不用跑腿了,甚至连队都不用排了。这家 家门口 服务站位于陆家嘴街道市新小区。别看这里地方不大,却能为居民提供八大类184项服务。 麻雀虽小五脏俱全 是对服务站最贴切的表述。在这里,居民不仅可以办理各项生活事务,还可以在书香小屋阅读书刊,在健康小屋检测身体状况,在第二客厅参加文娱活动 这个 家门口 服务站是浦东全区所有居村全覆盖的 家门口 服务体系的一个窗口。 去年5月以来,浦东新区创新以居村 家门口 服务体系为中心的基层服务新模式,社会治理重心向居村下移,将党群、政务、生活、法律、健康、文化、社区管理、自治特色等多方面服务项目下沉到服务站,并引领整合社会各种服务资源,促进了政府公共服务、市场服务、社会服务、居民自我服务的全面对接。 服务站的志愿者大多都是刚刚退休的居民,他们能够自我管理,并为大家做好服务,让老人们觉得很开心也很有成就感。还有一部分志愿者来自在陆家嘴工作的白领,闲暇时间他们就会到服务站来工作,将企业资源和市场资源也带到服务站来,比如插花课程、手机使用课程等。 陆家嘴街道社区自治办主任高睿介绍说。 家门口 服务站以满足居民群众 就近便利 的多元需求为出发点,以 全岗通 模式转变服务作风,以 居民自治 观念激发社会参与,以信息技术手段提升服务效率,实现了 办公空间最小化、服务空间最大化、服务项目标准化、服务标识统一化 。 家门口 服务体系创新通过需求清单、资源清单、项目清单这 三张清单 的互动,改变了以往政府单向 派单 的情况,从群众中获取他们所需服务的内容和种类,动员各方力量协同、参与,各种有特色有创新的服务项目层出不穷。潍坊新村街道开展27个居民区精细化调研,梳理群众最盼、最急、最忧、最怨的重点问题加以有针对性地整改;北蔡镇推出 北蔡易生活 智慧社区项目,通过 1+4+N ,提供政务服务、社区服务、便民服务的线上服务,并依托线下服务终端机实现服务事项下沉。 12年前的10月18日,浦东市民中心揭牌,市民的大部分事务可以在一门内办结。如今,功能完善、多元供给、便捷高效的 家门口 服务体系,正在打通服务群众的 最后一米 。 家门口 服务站只是浦东社会治理体制创新的一个典型代表,精细化,接地气,办实事,新理念和新作风推动着浦东民生保障体系的不断革新。 高端又新潮,让高品质城市文化常创常新 陆家嘴金融城高楼林立。这片繁华中却藏着一个僻静去处:陆家嘴融书房。融书房由陆家嘴图书馆转型改造而来。来到这里的第一感觉就是,从哪个角度拍照都很有文艺范儿。在这个1400多平方米的三层空间里,收藏了5万余册各类图书,其中约20%是外文图书,以满足周边白领人群的借阅需要。 这个富有品位和情趣的 城市书房 ,形象地诠释了浦东是 可阅读 之城。除了陆家嘴融书房外,还有各具特色的浦东图书馆学习书房、张江科学城书房、临港大隐湖畔书局等新型阅读空间。 在融书房每周都会有读书会活动,活动只要在网上放出预约通知,就很快会被一抢而空,经常都一座难求。 融书房馆长凌志荣介绍说。 浦东是 能漫步 之城。浦东在开发开放之初,就建设了占地2100亩的世纪公园这一上海内环线内最大的生态绿洲。近年来,又建设了6个自然保护区,5片楔形绿地,4个大型生态公园,大型林地面积达到1.9万多公顷,市民休闲健身步道正在不断延伸。去年底,黄浦江东岸22公里公共空间贯通开放,过去的老旧厂房华丽变身为多功能文化休闲空间。 浦东是 宜休憩 之城。城乡互动、产城融合,创造出更具质量、更有品格的生活与休闲环境。 美丽庭院 建设使乡村有风貌更有韵味、有景观更有文化; 缤纷社区 建设使城区升级换颜,微更新带来大变化。同时,陆家嘴、迪士尼、世博三大商圈提供了优渥的购物环境,浦东逐渐成为高端商品集散地、时尚新品首发地、最佳购物体验地。继东方明珠电视塔、上海科技馆、东方艺术中心之后,奔驰文化中心、世博源等文化新地标落成,上海博物馆东馆、上海大歌剧院、上海天文馆等现代化大型文化设施正在布局。曾经说 夜浦东 留不住人,看戏都要上浦西去,而如今夜晚的浦东华灯初上,热闹非凡。 浦东更是 有温度 之城。丰富的文化艺术资源,优美的环境,便利的服务,热心公益的社会风尚,使浦东新区激荡着美的享受与创造的快乐,充满了 爱 与 关怀 。 在改革开放的大潮中,浦东正载着 上海风度 扬帆远航,而每一个浦东人正是在进取的航程中体验着生活的美好。

                      原标题:大熊猫局域小种群随时可能灭绝 今年9月,世界自然保护联盟发布报告,在全球濒危物种名单上将大熊猫除名,保护等级由 濒危 降级为 易危 。对此,中国国家林业局表示,将大熊猫保护等级降低还为时过早;近日,佛坪国家级自然保护区的有关专家也认为,草率降低保护等级 今年9月15日,国际环保组织世界自然保护联盟发布报告,在全球濒危物种名单上将大熊猫除名,保护等级由 濒危 降级为 易危 。对此,中国国家林业局作出 大熊猫仍是濒危物种,将大熊猫保护等级降低还为时过早 的回应。那么专家、业内人士对此持何种观点?大熊猫保护现状如何?大熊猫以后的保护工作应如何开展?近日,中国佛坪国家级自然保护区的有关专家对这些问题进行了解答。 中国大熊猫保护工作有力 野外种群数量达1864只 据悉,世界自然保护联盟是世界上规模最大、历史最悠久的全球性环保组织,也是自然环境保护与可持续发展领域唯一作为联合国大会永久观察员的国际组织。世界自然保护联盟的濒危物种红色名录从1963年开始编制,每四年进行一次重要更新,被认为是记录全球动植物物种保护现状最全面的名录,也是生物多样性的状况最具权威的指标之一。 世界自然保护联盟把物种划为7个等级,由高到低分别为灭绝、野外灭绝、极危、濒危、易危、近危和无危。虽然极危、濒危和易危三个等级只一字之差,但都是受威胁物种。 中国的保育努力证实了我们可以扭转濒危物种的命运,但我们需要做的还很多。 世界自然保护联盟生物多样性保护专家组负责人简 斯玛特对媒体表示。该组织的有关专家表示,考虑到大熊猫的野生种群在缓慢地恢复,联盟决定将它在名录中 降级 。专家分析认为,保护的成功主要来自于对偷猎的打击和栖息地的恢复。 中国佛坪国家级自然保护区管理局保护科研科科长党高弟说: 大熊猫被 降级 ,这是对中国保护大熊猫工作的肯定! 2015年中国第四次大熊猫调查结果显示,大熊猫野外种群数量为1864只,较十年前中国第三次大熊猫调查的1596只相比增长16.8%,野生大熊猫栖息地面积增长11.8%,陕西秦岭地区野外生存有大熊猫约345只,和 三调 的273只相比增长26.4%,增长率为全国最高,种群密度为每平方公里0.096只,分布密度为全国最大。10年来,陕西省对秦岭大熊猫保护力度之大史无前例,与 三调 时相比,大熊猫保护区增加11处,保护区面积增加约1692平方公里,增长91.75%,8处省级自然保护区晋升为国家级自然保护区,佛坪境内的国家级自然保护区增至2个,高科技手段、高素质队伍等,进一步提升了保护大熊猫的能力和水平。 就佛坪国家级自然保护区而言, 三调 时区内有野生大熊猫110-130只,占秦岭大熊猫种群总数的四成以上,在佛坪保护区核心地带,平均每0.48平方公里就有一只大熊猫,野外自然分布密度和野外偶遇率居全国之首。在 四调 期间,野外调查人员在佛坪保护区收集到DNA样品166份,发现并遇到大熊猫30只,这在全国大熊猫保护区中也绝无仅有。从1978年建立保护区至今,区内原始森林生态保护完好,保护大熊猫也成为当地政府和群众的共识,有效改善了大熊猫的生存环境。据自然保护工作者和科研专家平时观测和掌握情况,在佛坪保护区活动的大熊猫估计应该在130只左右,种群数量持续稳定。 这一系列数据,印证了中国生态保护和大熊猫保护工作有力有效,秦岭大熊猫种群总体状况稳定、富有活力。 下调受威胁等级让大熊猫面临很多生存挑战 根据 四调 结果,大熊猫保护工作总体情况是好的,但因此就下调大熊猫的受威胁等级,我觉得有欠考虑,盲目乐观是要不得的,那会让很多潜在风险被忽略。 党高弟说。 党高弟在佛坪保护区从事大熊猫保护工作31年,他说。大熊猫成长的不同阶段都有天敌,金雕、黄鼠狼、豹猫等袭击熊猫幼崽和年老体弱者;大熊猫发情期 比武招亲 的求偶方式,导致雄性大熊猫常在争夺配偶的打斗中受伤甚至被打死;大熊猫高度特化的食竹生活习性,导致营养缺乏身体衰弱,牙齿过早磨损、机能退化;蛔虫病也是导致大熊猫死亡的主要原因之一,他们在野外抢救的27只大熊猫,每一只都有蛔虫病。加之自然隔离和人类活动,大熊猫栖息地破碎化形势严重,虽然采取架桥梁、打隧道、建涵洞、移民搬迁等方法,有效减少了大熊猫种群交流的隔离带,但仍给大熊猫的生存造成一定影响。 佛保局公众教育科主任何少文表示,大熊猫野外繁殖的低生育、低成活状况,也是面临的诸多生存挑战之一。大熊猫发情期很短,一年内雄性大熊猫约持续30-40天,雌性大熊猫能成功受孕的却只有几天,在野外环境中,雄性大熊猫要在很大范围内寻找雌性大熊猫,多只雄性大熊猫还要激烈打斗争夺交配权,体力消耗大,要很好地把握在发情期内顺利交配且成功孕育小宝宝,困难重重。秦岭大熊猫约3-4年为一个繁殖周期,一只雌性大熊猫在3岁后逐渐性成熟,一生能繁殖四次就不错了,每胎产1-2仔,如果产下两仔,雌性大熊猫常会把其中一仔遗弃,同时抚育两仔很难成活。 陕西4小种群有较高生存风险 大熊猫保护 爱心 应升级 国家林业局有关部门工作人员在得知世界自然保护联盟给大熊猫保护等级 降级 的消息后表示,作为大熊猫保护管理部门,着眼于实际工作情况和保护形势,他们认为大熊猫仍然是濒危的物种。从目前来看,大熊猫所受的威胁及濒危状况仍然不可忽视,如果降低其保护等级,保护工作出现怠慢和松懈,大熊猫种群和栖息地都将遭到不可逆的损失和破坏,已取得的保护很快就会丧失。特别是部分局域小种群随时可能灭绝,因此继续强调大熊猫的濒危性并不是危言耸听。 国家林业局还在声明中提到: 受气候变化的影响,未来大熊猫赖以生存的竹林中有三分之一可能会消失,将对大熊猫的生存产生不可估量的影响。 佛保局高级工程师曹庆认为: 认识一个物种真实的生存状态,应该更多地以野外种群生存繁衍状态来衡量,保护大熊猫,爱心应升级! 曹庆说, 四调 结果显示大熊猫种群数量增长这是事实,但只是表象,有赖于高科技,每年都有人工繁育的大熊猫呱呱落地,至2015年底,仅四川人工圈养的大熊猫总数已上升至364只,这的确令人欣慰,但也影响了世人对大熊猫野外种群真实生存状态的了解。野外大熊猫种群没有那么幸运,它们的生存依然威胁众多、困难重重,对大熊猫依然要加强关爱。 四调 结果显示,大熊猫仍有43.86%的栖息地、24.06%的种群在自然保护区体系外。陕西境内6个大熊猫局域种群中,有4个小种群面临较高的生存风险,尤其是有3个数量少于10只的局域种群。栖息地斑块较多,部分斑块质量较差,斑块之间隔离严重,局域种群的联通和小种群的复壮还面临很大挑战。 把大熊猫 降级 ,只是简单的定位,没有全面考虑大熊猫的种群、栖息地、自然灾害等情况,草率降低大熊猫的保护等级,会导致大熊猫种群和栖息地遭到难以弥补的损失和破坏,丧失取得的保护成果,特别是部分局域小种群随时可能灭绝。 党高弟这样分析道,大熊猫作为旗舰物种,把大熊猫保护好了,其他的物种也会得到很好的保护,这也是珍爱我们人类的生存环境。 大熊猫还面临着诸多生存挑战,远远未到可以让我们松口气的程度,作为一线工作者,我们还是会一如既往地全身心投入保护工作,以前怎么做,以后还是怎么做。 党高弟说。通讯员 吴燕峰 华商报记者 袁小锋

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